笨蛋！中國內卷問題出在習近平

近日，中共中央政治局召開經濟工作會議，由習近平主持，會中討論當前中國的經濟形勢，以及在中共二十大三中全會後，確立2024年下半年的經濟工作目標。當然這是中共高層的內部會議，讓外界關注的是，習近平如何看待當前的中國經濟困境，依照官方對外說明，會議中提及內、外部的挑戰情勢，尤其是提及「內卷」，引起關注，顯然中共認為「內卷」是中國經濟下滑的重點，不過，這恐怕是倒果為因的推託說法！

從經濟社會到體制 中國全面內卷

正確來說，中國經濟處在不利的狀態，有外部的環境變化，也有著國內需求不足、成長乏力、創新不力等問題；然而，這些風險跟挑戰，主要原因在於政府的政策失靈，以及決策者的治理失衡，更直白來說，就是上層建築（政治）讓下層建築（經濟）陷入絕境。這次中共中央政治局經濟工作會議要求強化行業自律，以及防止「內卷式」惡性競爭的說法，就是錯誤引導中國經濟下行的根本問題，簡單來說，會有內卷的現象，這意味著「競爭不足」，而不是「惡性競爭」。

探究中國會有內卷化的現象，不只是各行各業競爭力下滑，就業市場更是出現降薪及裁員，失業問題蔓延全國；不僅如此，投資、貿易、消費這三個所謂的中國經濟「三駕馬車」失去動力，以及政府能採取的財政、貨幣工具又相當有限，端出刺激經濟的效果必然不佳。除了經濟面內卷，政府體制也跟著內卷，中共進行的機構改革，沒有帶來治理效率及政策效益，反而精簡縮編、降薪裁員蔓延到政府部門，公務部門瀰漫「躺平」的氛圍，習近平在第三任期又強調「安全」的重要性，怠政、不作為已是惡性循環。

習近平統治思維 中國註定內卷化

其實，中共二十大三中全會已瀰漫著「失敗主義」，雖然提出「全面深化改革」、「中國式現代化」等看似高大上的名詞，但是，卻是老調重彈，習近平早在十八大就提出「全面深化改革」，差別只有多了「進一步」三個字；更不用說，三中全會延宕九個月才舉行，不免讓外界質疑習近平有意推行「國進民退」、「市場監管」、「自立自強」的經濟路線，其實就是再走「計劃經濟」的回頭路。縱然三中全會提到了創新、開放、因地制宜等意涵，但卻也強調了韌性、黨中央領導及有效管理的監控作為，包括「市場經濟管制」、「黨管制能力」及「安全管制」。

這次經濟工作會議也宣布了多項「刺激經濟」的政策，顯然中共是要透過刺激手段來緩解經濟困境，這都是要呼應及對接習近平在三中全會提出的300項政策，以及審議通過《中共中央關於進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》中的「七個聚焦」及「十三項系統部署」。不過，習近平交辦的任務能否在2029年完成？恐怕是需要更多「由下至上」的水份，這說明了工作會議特別要求「保持戰略定力」的原因，然而以目前中國經濟現實，再多的刺激政策恐怕是「短多長空」。

中共政治局經濟工作會議罕見提到「防內卷」，這確實受到矚目，但是，中國出現內卷化的現象，根本問題在於統治模式，也就是「黨領導和執政能力」使然，這從三中全會提及體制改革的「分寸」和「釘釘子精神」便可窺知，「黨國體制」加速了內卷，黨對市場、經濟的監管，由上而下的專案督察、全面督察、綜合督察，會形成全面性的中央集權模式，說再多創新、生產力，也只是做做樣子自欺欺人，難以解決當下現存的社會民生問題，也無法帶來經濟復甦，習近平的統治思維已註定了中國走向內卷。

作者》吳瑟致 台北海洋科技大學通識教育中心助理教授、台灣智庫諮詢委員、中國問題研究中心主任、海基會無給職顧問。

原始連結

更多中央廣播電臺新聞
獎牌以外 敗者的香港精神
歐盟AI法案上路 歐洲對中政策日趨強勢
蘇林上位 中國的兄弟之邦越南進入公安治國時代