簡秀枝》藝術稅改,只是展現誠意的第一步!

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簡秀枝》藝術稅改,只是展現誠意的第一步!
簡秀枝》藝術稅改,只是展現誠意的第一步!

【愛傳媒簡秀枝專欄】4月30日是台灣藝術產業界的大喜之日:立法院三讀通過藝術品拍賣所得,採分離課稅,實質稅率降至1.2%。

這是藝術界上下打拼了兩年多,果然看到初步的成果。立法院會三讀通過過《文化藝術獎助及促進條例》,文物、藝術品拍賣所得實質稅率降至1.2%,意味著台灣在大亞洲地區,藝術交易更具競爭力。

不過,立法院也加設下「10年落日條款」,表示如果推廣成效不彰,沒有達到產業振興效果,或只為富人節稅,政府可以收回這項法案善意,重新調整。

我們對文化部與立法委員的努力有成,表達感謝與喜悅之餘,還要更嚴肅地說,修法,只是表達朝野善意的第一步,後面還有許多長路要走。

首先,配套措施。

縱使未來,在台灣進行的藝術拍賣,可以採分離課稅,就源扣繳,而且以6%*20的所得稅級距,只扣1.2%的實質稅率,介於香港的0.5%(常由拍賣公司直接吸收),中國大陸3%之間,具有實質優勢。

但香港有完善的會展中心、H Queen 、畢打行等適合,作為大型藝術博覽會,國際一線畫廊棲息發展的專屬地點。

中國大陸一條龍的進出海関簡易免稅專區,台灣呢?!現在徒有稅改,但還看不到相關配套。試問,國際拍賣公司、國際畫廊到了台灣,他們要在那裡落腳?!值得朝野一起動腦筋。

其次,集市的效果。藝術交易,必須建立在四通八達的市區中心,飯店旅館、餐廳、交通接駁,都必須方便,才能真正吸引人。

一般說來,參加完畫廊展覽,藝博會,甚至拍賣預展,難免要找個舒服的地方吃飯歇息,拍賣交易時,現場舉牌,只是少數,真正大買家可能是躲在旅館𥚃,電話遥控。

拍賣前後,還會希望到周邊走走,多聽一場音樂會,多看一些博物館展覽,希望朝野能發揮集市的想像,讓台灣因為藝術交易回籠,也有更多外溢效應。

第三,金流、物流系統的補強。由於受到全球性洗錢危機影響,台灣對外的滙兌,相對嚴格,當然防弊是必要的,但防弊並不意味把每一筆資金進出,當作防賊,每一位參與藝術買賣的人,都當作洗錢罪嫌對待。

海關作業也是一樣,只怕萬一,不怕一萬的守舊心態下,進出藝術品必須預繳保證金,造成業者作業流程加長,資金壓力增大,最後在勞師動眾下,又原貨出境,作成無交易,讓政府根本扣不到稅,又徒增民怨。

台灣的海關作業與金融行業,向稱保守,防弊心態,遠大於興利思考,相當可惜。俗話說,機會始終給有準備的人,當立法院三讀通過《文化藝術獎助及促進條例》,文化部長李永得馬上在議場現場,向支持的立委們,握手致意。

我們希望,李永得部長繼續發揮熱忱與使命感,向財政部相關單位,再作海關簡化,資金出入的鬆綁,達到有效管理,同時讓正常的藝術交易,暢行無阻。

香港近期的政治惡化,中國大陸對人權隱私的危害,已經到了足以影響藝術相關人員進出的地步,大家不會冒著有人身安全顧慮與風險,像過去一樣,飛奔在香港、上海與北京,而相對於新加坡,地點更偏南,市民相對受守法意識高張所致,藝術發展,不易生根發芽。這是台灣千載難逢的發展機會,我們豈能不好好把握!

再說一次,藝術稅改,只是展現台灣期野誠意的第一步,如果要讓台北成為亞洲藝術交易重鎭,我們還有長路要走!

作者為典藏雜誌社社長

照片來源:作者臉書截圖。

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