籲政府停砍公教退休金 全教總主張撥補、還補償金

立法院司法及法制委員會今日審議公教退撫條例修法草案，聚焦停止降低所得替代率。全教總今天表示，這是政府履行雇主責任的第一步，要導正年改錯誤，更需要核實撥補基金、返還年資補償金等完整配套，落實公平正義，確保基金永續。

針對停止下降公教人員退休所得替代率，全教總理事長侯俊良指出，此舉有助保障公教人員退休生活，維護公職的穩定性與吸引力。停降替代率後，政府應同步編列財源挹注基金，確保基金永續運作，才能兼顧現職與退休人員權益。

「年資補償金」為民國84至85年間，軍公教退休制度由恩給制改為儲金制配套措施。當時，任職前15年的給付由本俸5％調降為4％，為彌補此1％差額，立法院制定年資補償金制度，明定於法律中，屬橫跨新舊制且舊制年資未滿15年軍公教人員法定權利。

侯俊良指出，補償金性質為制度改革所生損失補償，該款項由政府編列預算支應，與退撫基金財務無涉，且屬法定權利。政府當年設計此制度，旨在推動改革。然而，年金改革竟將與退撫基金無關「年資補償金」取消，形同政府毀棄法律承諾。

為維護公教人員權益，全教總已提出返還年資補償金修法版本，感謝賴士葆、柯志恩、陳玉珍等立委提出相關修正案。全教總呼籲朝野委員摒除成見，正視補償金立法沿革，支持修法返還年資補償金，以落實公平正義。

根據最新退撫基金第9次精算報告，2023年新制實施後財務缺口，公教人員合計應撥補金額，20年方案需4120億元，10年方案僅需3370億元。10年撥補不僅較20年節省750億元，更有利基金財務穩定，但政府竟選擇總支出更高、不利財務永續之方案。

侯俊良說，為維持退撫基金50年不枯竭，政府每年應撥補公務人員428億元、教育人員390億元，遠高於過去三年之撥補額度。若政府連新制缺口之撥補皆迴避，如何履行最終支付保證？全教總要求朝野黨團強力督促政府，務必於115年採取10年撥補方案，並持續撥補現行退撫基金，健全基金財務。

立委羅智強表示，公教人員所得替代率改革已到了「不能再等待、不能再拖延」的時刻，民進黨政府長期以歧視態度對待軍公教人員，導致公職吸引力急遽下滑，國家人才正面臨崩盤危機。

陳玉珍指出，國考報考人數持續下降，顯示公務體系吸引力降低，若政府未提供穩定與公平的退休保障，將影響國家長遠治理與公共服務品質。她主張修正不公不義的年金改革，應回到立法院討論，恢復被錯殺的補償金制度，讓軍、公、教三方回歸一致標準，落實制度正義。

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