紐約上訴法院裁定:庇護城市若不合作 聯邦可扣補助款

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紐約曼哈頓聯邦第二巡迴上訴法院26日推翻下級法院下令聯邦政府須向「庇護城市」紐約市和七個州提供執法作業補助的決定,裁定川普政府可以扣下數百萬元計的補助,以迫使各州與聯邦移民執法作業合作。

國會每年分配超過2億5000萬元聯邦經費給各地方的移民執法作業,而司法部2017年宣布它將扣住對各州市的補助款,直到它們在因刑事案遭到收押的非法移民即將獲釋前通知聯邦當局,並讓聯邦人員到監獄接管人犯。

以前尋求補助款的州市,只需顯示它們並未阻止當地司法人員向聯邦當局通報被羈押人犯的移民身分。紐約市和紐約、康州、新澤西、華盛頓、麻州、維吉尼亞、羅德島等七個州對新的規定提出告訴。

第二巡迴上訴法院說,有關法律明白顯示司法部長能對獲得聯邦補助款的州市訂定條件,聯邦最高法院也一再指出在移民政策方面,聯邦政府擁有高於各州的廣泛權力。

過去兩年芝加哥、費城和舊金山的聯邦上訴法院都裁定聯邦政府敗訴,維持較低級法院對司法部施行補助款條件下達的禁制令。

第二巡迴上訴法院說,他們尊重其他巡迴法院的決定,可是不同意禁止聯邦政府施行本案涉及的聯邦補助條件。

裁決中說,這些條件協助聯邦政府施行獲歷屆民主黨及共和黨政府支持的全國移民法和政策,並確保申請者符合國會對由司法部長監督的特定補助制定的規定。

司法部稱讚這項裁決,宣稱這是「美國人民的重大勝利」,承認司法部長有權力確保接受補助者不阻撓聯邦優先執法作業。

但是,司法部承認新的裁決影響有限,因為其他法院做成完全相反的裁決,使本案原告能引用這些裁決漠視新的裁決。

美國公民自由聯盟(ACLU)則宣稱,法院已一再聲明司法部沒有權力施行這些條件,因為根據憲法的聯邦主義原則和第10修正案,州市有權利拒絕加入政府的無證移民遣返作業。

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