Yahoo奇摩新聞 索羅門群島與中國簽安全協定》台灣表達嚴重關切 紐西蘭學者籲美國這樣應對
《中索安全合作框架協定》草案內容3月在社群平台被揭露，外界才知道中國和索羅門群島正在洽談此事，並引起澳洲、美國和其他區域國家關切，但美國國安會18日才宣布印太事務協調官坎博及國務院亞太助卿康達將出訪索羅門後，中國外交部發言人汪文彬19日證實，雙方已正式簽署協定。
除了索羅門，坎博（Kurt Campbell）和康達（Daniel Kritenbrink）率領的訪團還會訪問斐濟和巴布亞紐幾內亞（巴紐）。《華盛頓郵報》引述美國國安會發言人華森（Adrienne Watson）說法稱，就在中國宣布簽署協定後，人在美國夏威夷的坎博隨即與澳洲、日本、紐西蘭高階官員會談。
坎博也與負責印太區域的海軍司令討論此事，而華森表示，該協定對自由開放的印太區域帶來嚴重風險。紐西蘭外交部長馬胡塔（Nanaia Mahuta）直言，此協定「不受歡迎也沒必要」，「任何主權國家確實有權簽署此協定，但我們已向中國和索羅門表達強烈關切，即該協定可能造成區域安全不穩定」。
美國白宮印太事務協調官坎博（Kurt Campbell）（資料照，AP）
台灣與美澳紐嚴重關切
澳洲外交部長佩恩（Marise Payne）與太平洋事務部長塞瑟利亞（Zed Seselja）發布聯合聲明稱：「我們對此協定缺乏透明表達關切，且該協定可能有損區域穩定。」澳洲副總理喬伊斯（Barnaby Joyce）回應更直言：「我們不想在我們的外海有個小古巴，這對我們國家，還有整個區域都不好。」
台灣外交部發言人歐江安20日表示，我國和民主盟友立場一致，嚴重關切《中索安全合作框架協定》，並稱該協定「破壞現狀與民主盟友的補給線，危及區域和平穩定」。她也說，台灣呼籲索羅門切勿淪為中國的軍事籌碼，協助中國擴大其太平洋軍事據點。
索羅門總理蘇嘉瓦瑞（Manasseh Sogavare）20日向國會強調，政府有睜大眼睛，且依據國家利益而與中國簽署此協定。他呼籲鄰國和盟友尊重索羅門的主權利益，同時保證該協定不會有負面影響，損害該區域的和平、和諧狀態。所羅門外長馬內列（Jeremiah Manele）將出訪區域國家，說明該協定。
The leader of the Solomon Islands said Wednesday that his country signed a security agreement with China, renewing fear that the deal could lead to a Chinese military presence and increase tensions in the region. https://t.co/N4mcgSbPag
— The Washington Post (@washingtonpost) April 20, 2022
「澳洲外交重大失敗」
儘管中國和索羅門已簽署協定，但內容仍未對外公布。索羅門在野陣營領袖瓦雷（Matthew Wale）表示，索羅門沒有外部敵人，也未面對來自外部勢力的威脅，因此蘇嘉瓦瑞說要多元化雙邊安全合作毫無依據，更稱蘇嘉瓦瑞長期對澳洲不滿，而報復的日子終於來臨。
另外，瓦雷告訴《華盛頓郵報》，索羅門人口最大省分馬萊塔（Malaita）認為自己是該協定的目標，因為該省強烈反對索羅門與台灣斷交，轉投中國懷抱。瓦雷說，蘇嘉瓦瑞想把馬萊塔省當成該協定的祭壇，更稱自己2021年8月就向澳洲示警，但澳洲卻不當一回事。
澳洲工黨的外長黃英賢（Penny Wong）20日痛批，保守黨組成的聯合政府未能預防索羅門和中國簽署此協定，「這是自二戰結束以來，澳洲在太平洋區域的外交重大失敗」。不過先前傳出澳洲派2位高階情報官員去索羅門協商，而塞瑟利亞19日也訪問索羅門。
2019年9月21日，中國外長王毅與索羅門群島外長馬內列（Jeremiah Manele）在北京簽署建交公報。（AP）
中國意在嚇阻美國行動
《索羅門星報》（Solomon Star）引述指出，塞瑟利亞與索羅門的協商並不順利。東加戰略分析師莫圖拉洛（Tevita Motulalo）告訴《索羅門星報》，該協定是基於嚇阻美國採取行動而簽訂，同時向所有人宣告，任何美國關注的地方，就會有更多的中國勢力介入。
《索羅門星報》亦稱，索羅門有超過5成人口年齡在40歲以下，因此索羅門需要經濟發展，而非對經濟發展的承諾，剛好中國做到這一點，因為索羅門和中國2019年建交後，中國已投入逾40億美元為索羅門興建基礎建設，特別是在首都荷尼阿拉（Honiara）。
此外，《外交家》（The Diplomat）19日刊登紐西蘭坎特伯雷大學（University of Canterbury）中國專家布雷迪（Anne-Marie Brady）文章，強調美國應制定自己的索羅門外交政策。她直言，既然蘇嘉瓦瑞要多元化雙邊安全合作，也提到要和斐濟、巴紐簽署安全協定，而坎博到訪時，也可提出美國的安全合作協定。
Honiara is well on the way to becoming the Djibouti of the Pacific.
It’s for this very reason that Pacific leaders are quietly horrified by Sogavare’s agreement with China. They say they felt “blindsided” by his secret deal.
My latest @Diplomat_APAC https://t.co/FFxYq8rGK7— Professor Anne-Marie Brady (@Anne_MarieBrady) April 19, 2022
美國應提出安全合作
布雷迪稱，索羅門沒有外部威脅，因此與中國簽署的安全協定，會被蘇嘉瓦瑞拿來對付政敵，且索羅門將於2023年舉行國會選舉，因此坎博應和索羅門在野陣營會面，確保與索羅門各陣營維持好關係。她也說，目前在索羅門僅有領事館的美國，應加速開設大使館。
布雷迪指出，中國大使館是3層樓建築，內部有許多空間留給中國軍警進駐，而蘇嘉瓦瑞可以此辯稱，中國並未在索羅門設立軍事基地。另外，2022年是瓜達卡納爾島（Guadalcanal）戰役80周年，她建議，坎博應提出協助清理戰爭遺跡（ERW）和未爆炸彈（UXO），以及對抗中國在索羅門海域非法捕魚。
至於投資基礎建設部分，布雷迪說，美國目前在索羅門投入2500萬美元的全面強化農業、生計、環境（SCALE）計畫，而坎博可用在馬萊塔省執行的計畫為樣本，拓展至索羅門其他地方。「美國必須加快在索羅門的腳步，且時間所剩不多」，她直言，「現在是採用軍事等級資助，反制中國激進舉措的時候」。
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