索馬利亞譴責台灣侵犯領土主權 學者:中國要建交才會讓索馬利蘭轉向

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我國駐索馬利蘭代表處日前正式揭牌,成為台灣在「非洲之角」的首個外交代表機構,中國及索馬利亞隨後相繼表示譴責,而美國前駐衣索比亞大使辛恩告訴《南華早報》,中國不介意台灣在索馬利蘭設館,但會確保台灣和索馬利蘭之間僅限經貿往來,不能涉及政治領域;美國國防部前官員魯賓則稱,中國只有給予外交承認,才能讓索馬利蘭轉向。

外交部:中國、索馬利亞無權置喙

對於中國和索馬利亞反對台灣與索馬利蘭互設外館,我國外交部發言人歐江安今(19)日強調,外交部嚴正重申,台灣從未是中華人民共和國的一部分,中國政府也沒有統治過台灣,「外交部強烈譴責中國以虛構的『一中原則』打壓他國與我國交流互動,中國政府剝奪自由、迫害異己、侵犯人權的作為才會受到國際社會唾棄」。

「索馬利蘭持續進行民主深化和良善治理,長久以來扮演維持東非地區和平的重要力量」,歐江安表示,索馬利蘭1991年獨立以來,已進行3次總統大選,是穩定民主政體,「我國和索馬利蘭發展關係,這與已在索馬利蘭設處的英國、丹麥、衣索比亞、土耳其、吉布地、歐盟及聯合國等國際成員並無不同,中國及索馬利亞政府無權置喙」。

中國、索馬利亞同聲譴責

我國外交部長吳釗燮7月1日宣布,與索馬利蘭互設官方性質的代表處,當時被問為何不建交設大使館,他表示,雙方認同互設具官方性質的代表處最符合雙方利益。針對我國和索馬利蘭發展關係,中國駐索馬利亞大使覃儉3度想勸阻索馬利蘭失敗,中國更派出中非合作論壇事務大使周欲曉率團前往,最後與索馬利蘭達成促進經貿發展和相互尊重的共識。

台灣駐索馬利蘭代表處17日揭牌,我國國旗飄揚,中國外交部發言人趙立堅18日搬出一貫說詞,「中方反對台灣和索馬利蘭互設官方性質機構,或進行任何形式的官方往來」,重申「世界上只有一個中國,台灣是中國不可分割的一部分」。視索馬利蘭為領土一部分的索馬利亞同日發布6點聲明,譴責台灣侵犯索馬利亞主權,痛斥此舉分裂索馬利亞人民。

接受設代表處 禁政治互動

「索馬利亞聯邦共和國堅定維護國家主權、團結人民及領土完整」,索馬利亞外交部聲明寫道,「聯邦政府要求台灣停止涉及索馬利亞領土的錯誤投機行為,這是毫不妥協的原則。聯邦政府會採取符合國際法的必要措施,捍衛國家團結、主權、領土完整和政治獨立」。另外,索馬利亞總統法馬喬(Mohamed Abdullahi Farmajo)7月4日接見覃儉,雙方強調重視「一中」、「一索」。

《南華早報》19日報導指出,中國可接受台灣與索馬利蘭互設代表處,就像台灣在其他非邦交國設立駐外館處一樣,而現任美國喬治城大學國際關係教授的辛恩(David Shinn)說,中國的首要目標是讓台灣和索馬利蘭限制在經貿往來,不能拓展至政治、外交領域,「互設『代表處』不構成外交承認......中國可能會給索馬利蘭大筆經濟利益,換取不和台灣設立代表處」。

中國挺索馬利亞 索馬利蘭難轉向

不過現任智庫「美國企業研究所」(AEI)研究員魯賓(Michael Rubin)先前向《南華早報》表示,法馬喬「竭盡所能」降低索馬利蘭的國家主權,中國與索馬利亞同一陣線完全失策,「中國和法馬喬合作密切,像是漁業部分,理論上不只是在索馬利亞海域,還涵蓋索馬利蘭領海,這迫使索馬利蘭倒向台灣、抗拒中國,且中國投資索馬利亞的程度,會是讓索馬利蘭不信任的因素」。

中國和索馬利亞6月底宣布,要聯合巡防紅海區域,分析認為,此舉是要降低索馬利蘭的地緣政治影響力。魯賓直言:「講白了,中國要讓索馬利蘭總統阿布迪(Muse Bihi Abdi)或任何繼任者轉向的唯一辦法,就是給予外交承認。」除了台灣,東非國家肯亞7月下旬表明有意開設駐索馬利蘭代表處,北非大國埃及也計畫在索馬利蘭設置軍事基地。

1960年,索馬利蘭脫離英國統治獨立,當時獲得聯合國安全理事會5個常任理事國給予外交承認,數日後與脫離義大利統治的索馬利亞共組國家,1988年,索馬利亞軍事獨裁者巴雷(Siad Barre)鎮壓其他民兵組織,引發內戰,至今仍動盪不安,但隨著巴雷在1991年初倒台,控制索馬利蘭的「索馬利民族運動」(Somali National Movement,SNM)宣布獨立建國,兩索已分家29年。

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