經濟鎖國七傷拳？全面嚴審陸資 恐嚇跑資金活水

大陸影音串流平台禁止來台，「愛奇藝條款」將於9月3日上路，經濟部也將從嚴審查陸資，杜絕陸資對台灣企業的實質影響力，避免敏感的國安資料、科技專利落入對岸手中。但是學者提醒，政府如果不論產業類型、全面一體適用，可能會扼殺經濟發展的動能，尤其在疫情過後，台灣需要大量投資、創造就業機會，少了陸資挹注，恐怕將使得兩岸經貿往來更加失衡。

行政院副院長沈榮津，受工商協進會之邀，暢談中美貿易戰和疫情過後，國內製造業升級轉型，由於半導體和國際大廠，紛紛來台設研發中心並加碼投資，加上台商回流，經濟前景看似一片欣欣向榮。

行政院副院長沈榮津：「根留台灣企業以及中小企業投資，這三大(鼓勵回台)措施到目前已經達到，1兆700多億的一個投資金額。」

台灣對外資和台商敞開雙手，陸資可就沒同等待遇，有鑑於香港國安法上路，美國取消香港特殊貿易地位，因此經濟部跟進修訂《大陸地區人民來台投資許可辦法》，以往陸資藉由不斷轉投資、稀釋股份，透過子公司、孫公司進入台灣的作法，未來改為股權逐層認定後，規範將更加嚴格。

工商協進會理事長林伯豐：「過分的不合理的嚴審，就造成外資在台灣的投資一定會減少，這是我們不樂見的。」

工商大老擔心，限縮陸資也會嚇跑外資，從數字來看，陸資從2009年獲准來台後，累計投資1436件、金額702億，光是今年第一季，就替台灣創造2.4萬個就業機會，學者建議，基於維護智財權或國家安全，限縮陸資不是不可以，但一竿子打翻一船人，對台灣並非好事。

中經院副院長王健全：「特別是一些國家安全，商業的一些科技的機密，還有基礎建設甚至一些文化侵略，都是有它的一些規範的必要，但是呢我覺得不能一體的認定，譬如說我們現在的一些觀光產業，零售批發甚至我們的大健康產業，其實還需要一些活水。」

金庫資本總經理丁學文：「如果說你是以簡單的一刀切，你怎麼去預防除了真正陸資以外，好的外資你也把它切了，第二個就是說呢有那麼多台商，在大陸已經經營了那麼多年，怎麼去認定這些所謂，你在希望台商回來台灣發展的時候，讓它們安心回來不會被認定為陸資。」

陸資從嚴認定，最快第四季上路，不過遊戲規則得講清楚，假設台商在大陸成立的全資子公司，要返台投資、卻被認定為陸資，政策該如何解套，再以銀彈高達百億的阿里巴巴台灣創業者基金為例，由於投資的新創多半鎖定在電商、金融科技等相關，如果被視為陸資，難道就要拒於門外嗎？

金庫資本總經理丁學文：「你現在這個不確定因素出來之後，如果你跟跨國企業，跟台灣企業沒有說清楚它們會因為疑慮，那我是不是做其他選擇，在保護台灣來說我們不能說它錯，可是在後面的一些細節的說法，還有你怎麼把東西說清楚，讓所有的包括台商跨國企業，非常清楚這件事情對於未來的產業發展，尤其疫情過後是正面，那我覺得這件事情我們當然支持。」

中經院副院長王健全：「因為你限制了合法的(影音平台)它不能進來，它還可以從香港從這個大陸設一些網站，事實上還可以進來你打不到課稅，所以我覺得第一個，我們讓它合法進來可以課稅，第二個是呢你可以來要求它審核內容，第三個可以就是說我的投資，可以投資台灣部分的內容，協助台灣的一些內容產業，因為世界各國面對這些文化侵略，都有類似的作法。」

愛奇藝條款開了第一槍，學者提醒，當兩岸資本無法雙向流動，少了大陸資金活水，對台灣是福是禍，還有待時間證明。

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