綠委提「轉大人ETF」 盼孩童成年擁百萬

台北市 / 綜合報導

為了提高生育率，民進黨立委郭國文質詢行政院長卓榮泰時，提出一個構想要讓孩子成年時都有第一桶金。郭國文提議，透過「國家隊ETF」，0到10歲的孩子、家長和政府每個月都各別投入4000元，規定等孩子18歲才能動用這筆錢，按照台股18年加權股價報酬指數「年化報酬率」大約10%換算，孩子滿18歲時，如果是每個月投入4000元，就會有大約180萬；投入8000元的話，則會有大約360萬元。行政院長卓榮泰表示將納入政策評估方向。但有專家認為用10%來算太樂觀了，也有民眾覺得不是每個家庭都有能力每個月投入4000元。有學者指出，很多人不願意生小孩的關鍵是在18歲以前的花費，建議政府的各項補貼可以加大力道。

台灣少子化問題多年未解，如果保障孩子成年時都能有第一桶金是否可能提高生育率。立委(民)郭國文說：「存ETF轉大人第一桶金。」為了提高生育率，民進黨立委郭國文提出方案，政府每個月替0到10歲的孩子各投入4000元，家長也投入4000元，並限制孩童18歲才能動用這筆錢。

郭國文表示，按照台股18年加權股價報酬指數年化報酬率約10%換算，在孩子年滿18歲時，以0到10歲定期定額投入4000元來說，就有大約180萬；如果是投入8000元，則會有大約360萬元。民眾說：「立意很好我會幫小孩投資，但每個月四千有些人無法負擔，或哪一個月出現問題要有配套。」

生小孩要花很多錢還是不會想但政策不錯，近期因為AI題材台股創新高，0050這支元祖ETF也獲得散戶追捧，年化報酬率10年15.52%，但回顧2001到2010年，被封為台股最慘十年，網路泡沬，2002年碰上SARS疫情，2008年遇上金融海嘯。金融研訓院相關數據，從2001到2010年，含股利報酬年化報酬率就只有6.6%。

會計師周志誠說：「立意良善但10%太樂觀，目前都重壓台積電6%差不多。」股市有賺有賠，這個構想似乎還需要更多討論。而為了提高生育率，很多國家都曾提出各式方案，尤其是經濟支持。

若只以提供補貼的方式來說，德國有「父母金」，父母可以一起請14個月的育嬰假，德國政府會根據父母的薪資依比例發放津貼，每人每月可領300到1800歐元。另外也有「兒童金」制度，從今年起增為每人每月255歐元，可以領到18歲，如果18歲以後還有接受全日教育等，符合條件者最長可領到25歲。如果以一個領兒童金領到18歲的孩子來說，總共可領到的補貼折合台幣大約195萬元，而且德國公立學校免費。

南韓政府也大力推動刺激生育措施，只看補助方面有幾項補貼，包括新生兒迎接金，第一胎大約4萬多台幣，第二胎6萬多，還有父母津貼可領到孩子1歲，政府補助共約台幣38萬5千元。另外兒童津貼，領到孩子7歲，大約台幣20萬5千多元。加總起來，孩子從出生到7歲上小學，共可領到政府補助約台幣63萬元。

台大國發所副教授辛炳隆說：「孩子生下來長大之後費用越來越多。」各國補貼無法那麼高，成效有限，很多夫婦不願意生小孩考量費用在18歲以前尤其住，如果政府覺得是因為經濟因素不想生小孩，政府要加碼，保母雙薪家庭台北找保母一個月兩萬跑不掉，各項補助金額力道要加強。

而以南韓來說生育率和台灣都排名倒數，但去年南韓出生率回升，今年1到5月年增6.9%更是從1981年統計以來成長最快的。南韓政府其實從去年就成立「人口戰略企劃部」，並預計投入19.7兆韓元，要改善包括托育住房職場環境，除了延長全薪育嬰假擴增男性育嬰假也賦予企業義務和獎勵，如何提高生育率，在台灣已討論多時，除了經濟因素，還得有更多考量。

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