綠色恐怖隨時查水表

陳冠安

紛擾朝野多時的《反滲透法》,於2019年的最後1天三讀通過。這部法案立法相當倉促,除了未經立法院委員會審查外,行政院竟未提出版本。甚者,執政黨更拒絕併審在野黨的相關版本,如國民黨的「反併吞法」,只審民進黨的黨團版。

反滲透,從朝野各黨都提出相關版本就可知道,已然是社會共識,然而民進黨卻始終高舉著民主防衛機制的大旗,把所有對民進黨團版有意見,包含定義模糊、執行困難,都打成反「反滲透」,是中共同路人,或是破壞台派團結。

《反滲透法》基本將成為這屆立院最後1個重大法案,也象徵了這4年以來,掌握立法院多數的民進黨是如何不顧內容瑕疵、社會反對,強渡關山、為所欲為的定位。而因這部法案而灰飛煙滅的眾多法案,包含蔡總統承諾這會期一定要過的《礦業法》,更是彰顯完全執政的綠營是如何棄民生法案於不顧。

事實上,今年7月時,有美國學者曾在《外交政策》期刊上警告台灣,應當汲取美國《外國代理人登記法》缺失的教訓,因為範圍寬廣、內容模糊,很容易被政府用來打擊反對派,因此建議想用制度來防止外國勢力影響國內政治的國家,必須完善制定法規。然而很顯然地,從立法過程來看,民進黨已然有打擊反對派、在野黨的舉措。

《反滲透法》或許不會在剩下10天的大選前出現具體案例,然而從近來台大政治學者蘇宏達因去年評論故宮事宜,竟在1年後被警調單位「查水表」,就可預期未來綠色恐怖將可能全面性地席捲台灣。尤其是根據調查局新聞稿,竟是以「影響國家安全」、「危害社會安定」、違反《公職人員選舉罷免法》第104條、《總統副總統選舉罷免法》第90條為由,立案偵辦追查蘇教授的「不法」。那蘇教授到底做了什麼影響國安、危害社會的事情呢?當時,蘇僅是批評故宮院長陳其南的政策正在消滅故宮,呼籲珍惜文化的人站出來保衛故宮。

評論公共事務、批評政府,就要被民進黨曾批評為威權遺緒的《社會秩序維護法》追殺。今年以降,已有200多人遭到《社維法》偵辦,但卻有近6成5的人被法院和地檢署認定不違法。行政濫權已然對這200個家庭造成實質恐懼,受到潛在威嚇的更可能是數以千計的普通民眾。然而執政黨卻從未對此道歉,仍高舉著打擊境外滲透、假消息之名,行綠色恐怖之實。

2020大選已然到最後關頭,新國會也將在2月1日上任,與《反滲透法》通過只有30天的差距。民進黨罔顧即將產生的新民意,其實說穿了,就是要形成綠色恐怖的氛圍,製造有利該黨的選舉環境。倘若並非如此,誠如民進黨所說是因其迫切性,那綠營為何不在更早之前就立法。從此來看,不是為了恫嚇反對聲音,就是辜負了台灣民眾。(作者為國家政策研究基金會助理研究員)

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