縮減法定工時成效低 高教工會：再砍國定假日，實際工時「不減反增」

今年元旦起，台灣勞工法定工時從「雙周84小時」降為「單周40小時」，至今已實施5個月。台灣高等教育產業工會30日公布實際成效評估研究報告，指出法定工時雖每周平均下降2小時，但據行政院主計總處統計，實際工時每周僅下降0.21至0.53小時，若再刪7天國定假日，將導致勞工實際工時可能「不減反增」。

台灣勞工工時世界第3高，立法院於2015年5月通過修正《勞動基準法》第30條第1項縮短法定工時，且新政府上任後，勞動部同意國定假日「砍假案」暫時失效，但仍重新研擬許多「砍假」配套措施，預定修法將「七休一」改為「一例一休」，且落實週休二日後，仍要砍勞工7天國定假日，讓勞工和公務員的國定假日一致。

法定工時縮減 僅不到4成受惠

高教工會報告指出，今年降低工時後，1至4月實際每周平均工時43.15小時，相較於2015年12月下降了0.38小時。但根據往年實際工時數據，每周工時本就有自然下降的趨勢，換言之，單獨計算法定工時縮減的影響，應低於0.38小時。

高教工會認為，「法定工時」與「實際工時」是兩回事，法定雖下降2小時，實際卻只有0.38小時，是因為台灣有60.38%勞工是周休2日，不受此規定影響，僅有不到4成勞工受惠。

高教工會報告指出，「法定工時」跟「實際工時」是兩回事，縮減法定工時，實際上只有不到4成的勞工受惠。（高教工會提供）

此外，理論上可受惠的勞工，由於勞工工會組織薄弱，勞動主管機關在工時監督與勞動檢查上成效不彰、加班費過低、責任制勞工不受法定工時下降影響，遠遠不及預期成效。高教工會要求修改法定加班費基數，改以「勞工月薪除以平均每月實際工作時間」計算，乘數應增加為1.5倍以上。

國定假日砍7天 實際工時不減反增

對於勞動部過去宣稱法定工時改為單周40小時後，勞工增加13天休息日，因此若國定假日刪減7天，全年休假日仍有6天，高教工會駁斥，所有的勞工會因刪掉7天國定假日受影響，但受縮短法定工時影響的勞工，如前所述，不到4成。

研究報告指出，若確實執行「刪減勞工國定假日7天」，勞工實際工時，每週平均將因此增加1.08小時。「法定工時每週縮減2小時」實際上每週僅減少0.38小時，兩相對照反而「不減反增」，實際工時增加0.7小時。

高教工會並表示，縮減法定工時成效有限，加上國定假日遭砍，實際工時恐不減反增。（高教工會提供）

此外，若配套修法將勞工「七休一」改為「一例一休」，高教工會指出，只會減少勞工每週日數，而非實際工作的時數，或用加班費來要求勞工出勤每週6日，勞工實際工作時數不減反增。高教工會呼籲，若要促成「國定假日一致化」，應是提升公務人員國定假日為19日，而非砍勞工國定假日。

勞動部回應，法定工時今年初才調降，應等今年過完再評估比較準確。勞動部指出，目前單周工時約43小時多，若超過40小時以上是加班，還在可接受範圍內。

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