總統的表姐夫升官是靠裙帶關係？ 要避免家天下之譏還在司法改革

當總統的親戚是幸還是不幸，是該為自己著想，還是多幫總統著想，是總統的親戚們應該好好想想的事。（攝影／趙世勳）

現任總統的表姐夫，能不能接任最高行政法院院長？藍綠又為這件司法院的人事案開槓。國民黨批評這是「家天下」的表現，民進黨則說，行政法院是司法院獨立人事，國民黨身為曾經的執政黨、現在第一大在野黨，不可能不知道。

司法院：人事案無政治考量，勿做政治操作

現任最高行政法院院長藍獻林將滿70歲退職，蔡英文總統特任最高行政法院法官兼庭長吳明鴻接任，吳明鴻是前勞動部長林美珠的丈夫，林是蔡英文的表姐，吳明鴻是表姐夫。

司法院強調，司法院對人事的決策都會完整考量，吳明鴻以前即因表現優異，被任命為中高行院長、北高行院長；這次任命為最高行政法院院長，是考量吳明鴻是最高行政法院庭長中最資深、期別最高者，歷練和專業都十分合適。

司法院表示，歷來司法院在決定人選後，會依照人事程序送總統任命；而歷來司法院決定的人選，總統皆予以尊重。司法院指出，此次任命，毫無政治考量，希望勿做政治操作，以維審判純淨空間。

吳明鴻現年67歲，是政治大學法律系畢業、地政碩士，司法官訓練所第18期結業。歷任新竹、台北地院檢察官、桃園、板橋地院法官、新竹地院、台北地院士林分院法官兼庭長、台灣高等法院法官、行政法院評事、最高行政法院法官、台中、台北高等行政法院法官兼院長。

江啟臣承認吳明鴻經歷完整

國民黨認為，「吳明鴻法官的資歷與專業可能有資格擔任，但絕非唯一人選。」黨主席江啟臣批評，最高行政法院扮演「終審」的功能，行政法院是處理「民眾」與「政府」間的爭訟事件，對蔡政府而言這是一個敏感的職位，應該由社會可信之公平公正人士擔任，但吳明鴻卻為蔡英文的表姐夫。

不過，江啟臣承認「吳明鴻經歷完整」，只是難讓民眾信服法院公平公正，甚至引發「家天下」的專制聯想。江啟臣認為，從監察院長、國家通訊傳播委員會（NCC）主委到最高行政法院院長的任命，讓人覺得一定要有裙帶關係，或是與綠營關係良好的人，才能擔任這些獨立機關的首長，讓人產生憲政危機感，民進黨是綠色獨裁。

最高行政法院法官們最恐龍

民進黨發言人顏若芳說，過去中華民國從民選總統以來，唯一一件、也是最嚴重的總統介入司法案件，就是前總統馬英九當年把檢察總長黃世銘找到總統官邸報告司法個案，並藉此發動黨內政爭，打擊政敵。她譏諷，可以找檢察總長監聽國會議長的政黨，才會不知道什麼叫憲政分際。

前民進黨立委林濁水指出，最高行政法院法官們「最恐龍，又超意識形態，應該大大改造」。然而，媒體報導是總統和司法院長討論後，由吳明鴻接掌最高行政法院院長。他認為，重點不在是不是表姊夫，而在蔡英文和司法院長許宗力「討論」而產生，「這樣是有司法獨立性嗎？」

司法人事不是問題，恐龍法官才是癥結

司法院會提出吳明鴻的人事案，也知道他是蔡英文的表姐夫，然而不論藍綠當政，吳明鴻都會在名單上，照資歷與經歷，他很有條件接任，若因與蔡英文是親戚而無法高升，有違常理；若要吳明鴻以總統的表姐夫而避嫌，也是挑戰人之常情；畢竟總統任期有限，法官任期無限。

不過，司法的問題大多不是人事，而是判決品質的問題，也就是司法改革。蔡英文上任後要推動司改，一直沒有太多進展，在參審與陪審制度上，仍難符合多數民意。如果最高行政法院法官是「最恐龍」，那麼吳明鴻接任後，是因循苟且，還是大刀闊斧，是外界較關注的事。

至於司法公正性，除了仍存在「有錢判生、無錢判死」的陋規，「司法為政治服務」還是長久以來沒有改變的情況，國民黨要批評吳明鴻案，卻沒有認知到多數人仍認為「法院是國民黨開的」的負面印象，若要讓司法不再家天下，國民黨恐怕要先切割與司法的關係，但談何容易？

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