總長任內提想法 遭國安會封口

前參謀總長李喜明與吳怡農提出「聯合國土防衛部隊」構想，軍方本來冷處理，但退輔會主委馮世寬一句「渣男」說，反而炒熱話題。李喜明接著上電視闡明其想法，頗有與軍方打擂台叫陣的架勢。

李喜明在參謀總長任內，曾為後備改革上書蔡英文總統。貴為總長，建軍意見得循「上書」一途，幕後有段故事。有一次蔡英文主持軍事會談，軍方原來照本宣科強調後備戰力有多強，李喜明忍不住舉手發言，這是他極少數未被總統點名，卻有話要說，不吐不快。

李向蔡報告，所謂後備戰力有77萬人之說，經不起檢驗，蔡英文於是要求軍方下一次報告。李很高興，與幕僚研討如何提後備變革構想，預備下次軍談提出。結果國安會喊停不准報，要求李喜明只能以個人名義，把寫好的報告，以信函方式密封交給總統。於是，李喜明把本來該在軍談提出的建言，以密函方式，上書給蔡總統。

李喜明呈給總統的報告，主張教召延長到20天，比國防部現在提出的14天更長。問題在於，沒人想要當兵，特別是年輕人，加上當時是2019年上半年，恰是民進黨九合一敗選後，蔡英文民調盪到谷底，黨內初選又有賴清德的挑戰。得罪年輕人，就是和選票過不去，國安會當然不讓軍方談。如今蔡英文連任，已無選票壓力，自是放手軍方去做。

當然，軍方對李喜明的國土防衛部隊構想，頗有批評，有人就說李是海軍出身，不懂後備和動員；也有人說，李的構想接近老蔣時代的民防概念；也有人認為，當前政治時空，無法做到以色列全民皆兵的境地，如果軍方所提方案都不受歡迎，李喜明與吳怡農的構想更難做到了。