總長延任案因人設事 成燙手山芋

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參謀總長任期屆齡可延長1年的條款,本來是為前參謀總長黃曙光延任舖的路,但黃拒絕,提案於是凍住,現在成了燙手山芋,過與不過,都牽動軍中高層人事布局。

總長屆齡延任條款,現在有3種發展,一是提案未過,或是一直保留冰凍。如此,今年7月始升任的參謀總長陳寶餘上將,明年4月底滿64歲,做10個月就要屆齡退役,比做5個月總長的邱國正,只多1倍。

另一個發展是提案在明年4月前三讀通過。但這兩有種可能,一是陳寶餘與黃曙光一樣,拒絕延任,並依制度退役,如此,總長還是要換人。另一種可能是陳寶餘不管是主動或被動,接受延任1年,那陳寶餘最多可做到後年4月退役,總長任期做了22個月,還不到2年。

果若總長任期延長,陳寶餘是否接受未定。至於下任總長人選,應是在空軍司令熊厚基上將與海軍司令劉志斌上將二人中,擇一升任。依當前情勢考量,熊厚基應是下任總長呼聲最高人選。

軍中一般看法,熊厚基接下任總長原委,一是熊是72年班,比劉志斌高1年班,蔡英文總統在上將人事任用上,頗尊重軍中傳統與倫理;再者,國防部長邱國正及國安會祕書長顧立雄對熊厚基帶領空軍,因應兩岸空防情勢的處置,相當肯定。

由於熊厚基是1961年生,現才60歲,而劉志斌是1962年生,現僅59歲。因此,無論陳寶餘是明年4月退役,或延任1年到後年交棒;包括熊厚基與劉志斌,不管誰接下任總長,任期都能超過2年,用不到總長延任條款,這也讓此一因人而設的提案,陷入騎虎難下的困境之所在。