美中將簽第一階段協議 中:不為美放寬主糧進口配額

世界新聞網

美中即將簽署第一階段經貿協議之際,來自北京的消息指出,協議並不涉及中國增加糧食進口配額,中國不為因此而放寬或取消小麥、玉米、大米等三大主糧進口配額。

據財新網報導,中國在中美第一階段經貿協議中承諾將大幅度增加美國農產品進口,外界因此揣測,北京將提高甚至開放玉米進口配額限制。但中美經貿談判成員、中國農業農村部副部長韓俊強調,小麥、玉米、大米三大主糧進口配額不會調整。

韓俊說,「這是全球配額。我們不會為了一個國家調整」。

報導稱,目前中國農產品進口平均關稅為15.2%,約為世界平均水準的四分之一。中國對大豆進口早已完全放開,對三大主糧進口仍實行配額管制。配額內實施1%低關稅,配額外關稅達65%。

依據中國國家發改委去年9月公布的訊息,中國2020年糧食進口配額及分配與前一年相同。小麥配額963萬6000噸,其中90%為國營貿易配額;玉米配額720萬噸,其中60%為國營貿易配額;大米配額532萬噸,50%為國營貿易配額。分配給企業的國營進口配額,必須通過國營貿易企業代理進口。

過去中國主糧進口配額使用率通常都低於50%。2018年,受中美貿易戰影響,中國對美國小麥、玉米進口大減。小麥全球總進口量286萬4000噸,較前一年減少32.1%,因此增加配額內進口仍有不小的空間。

韓俊早前曾強調,中國自國際市場進口小麥、玉米和大米,主要還是為適度調節中國國內餘缺。中國會堅守穀物基本自給、口糧絕對安全,「把飯碗牢牢地端在自己手裡」。

在中美達成第一階段經貿協議後,美方傳出的消息指出,中國每年將購買數額達400至500億美元的美國農產品,約為2015年至2017年,中國從美國平均年進口農產品金額的兩倍。

受貿易戰影響,2018年中國進口的美國農產品金額降至162億3000萬美元,衰退32.7%;2019年前十個月為104億美元,比起前一年同期又大減30.8%。

除擴大進口美國大豆外,按韓俊早前說法,中國還將擴大進口豬肉、禽肉等,「當前穩定國內市場急需的產品」。

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