美中抗衡下台灣的喜與憂

美麗島電子報
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US dollar and China Yuan banknote print screen on handshake with both flags countries.It is symbol of economic tariffs trade war and tax barrier between United States of America and China.
圖片來源:Getty image

美國印太司令部情報處長史達曼近日抵台,外界猜測台美之間的軍事交流是否進一步提升,這當然無可質疑,但更大的對抗布局卻才是改變未來亞洲的關鍵。美國三架行政專機分抵台灣、馬尼拉及新加坡,台灣這位官員位階算是最低階的,其他二位代表落腳處更可能是美國重設第一艦隊指揮部所在地,但台灣已經確定捲入其中。

美國軍方宣布為因應印太局勢,有重設第一艦隊的必要性,第一艦隊是設立於1948年,在1973年除役,距今已近五十年,美國如今重起爐灶,代表印太地區將是軍事衝突的高危險地帶。

美國的緊張來自於中共也有意擴張在印太的勢力,中國國防部長魏鳳和今年九月就向印尼提出讓中國在印尼設海外軍事設施,所謂的軍事設施其實就是遠洋艦隊海基地,但當時印尼國防部長明確地拒絕了。

不過,中共此舉卻引起了美國的緊張,今年七月時,印尼拒絕美軍飛機降落加油,令美國非常氣惱,也擔心印尼在中共金錢攻勢下,可能會妥協,對中共在印太勢力擴張,有非常大的進展。加上,中共軍機繞台及頻向南海演習的舉動,都觸動了美國軍方的敏感神經,有了重設第一艦隊的計畫。

第一艦隊重設後,主要就以馬尼拉、台灣及新加坡三處所在的印度洋和太平洋地區為主要防巡區域,至於指揮部要設在哪裡,就是此次三架美國行政專機運載印太司令部國安顧問及官員到亞洲的主要任務,而非外傳替即將上任的拜登作情報收集工作。因為情報處長不只是收集情報,尤其一起來台的更有其他重要的國安顧問戰略人員。

這三地,傳出美軍最優先的地域是新加坡,因其居於印度洋與太平洋交界處,但可能落花有意流水無情,就在11月23日,新加坡方面快速澄清有關第一艦隊設置的消息,指出新加坡不想要成為任何國家的軍事聯盟,委婉地拒絕成為第一艦隊指揮部地點。

其次考慮的地點是菲律賓,目前沒有任何動靜。也有人傳越南,但越南仍是越共統治,在反中及反共的前提下,知情人士表示,越南不會是美軍選項之一。

至於台灣,不論官方或者民間因為有著強烈反中意志,在意願上絕對比其他二個地點高,但可惜台灣地理條件上並不優良,並沒有可提供深港腹地大的地點可以使用,高雄港近年已成為觀光景點,左營軍港目前連一萬噸的船都無法使用,加上面對解放軍的直接射程。港口條件好的東部花蓮蘇澳則腹地太小,需要很大工程。

但不管設在那裡,台灣未來勢必都是風口浪尖上,根據相關人士透露,台灣有好幾個地點已經列入美國「關鍵基礎設施保護計畫」,包括海纜站、衛星通訊站、樂山長程預警雷達及台積電、AIT等等。若中共攻擊這些地點將視同攻擊美國本土。

而且華府也對北京放話,如果中共敢畫「南海防空識別區」,美國將直接進駐一個F18聯隊到屏東機場,近日中共起飛的架次已比前一陣子少,這也可能是在1月20日美國新舊任總統交接之前,維持和平的暫時隱忍作法,以免引爆川普怒火。

台灣未來在亞洲印太變局顯然要跟上個世紀完全不同,兩岸關係也有不同的演變,這樣的發展,對很多台灣人來說,無疑增加了防衛能力,台灣島上的美軍比以往來得多,軍事設備來得高端,尤其當AIT處長出席台灣國艦國造開工儀式,意義自然非凡,而在中美抗衡的強烈背景之下,兩岸不太可能再由美國施壓兩岸以和平方式繼續進行交流。台灣也不必去回答那永遠沒有答案的考卷。

隨之而來的,台灣國際空間與軍事設備也可能有不同的增長,某種程度是值得慶喜之事。

當然,也有憂慮之事,從此台灣離軍事衝突的風險性可能就更高了,如果中共因為美國而以台灣為攻擊的對象或棋子,台灣都難免要涉入軍事風險,國家安全必須走得步步驚心。

【作者 陳敏鳳/資深媒體人】

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