美中新局與台灣新困局

美國智庫「外交政策全國委員會」報告中指出，大陸對於台灣大選結果是蔡還是韓，並無偏好。美方以「確保台灣選舉不被干預」為名介入了台灣選舉，為蔡英文助攻，炒作一年多的「亡國感」，民進黨也透過「今日香港、明日台灣」的口號，把九二共識與一國兩制做連結，讓恐共感蔓延全台，最終蔡英文高票獲得連任，民進黨國會席次過半，風光迎接二次的全面執政。

由前代理亞太助理國務卿董雲裳、美國在台協會前主席薄瑞光等多位美方人士組織的訪問團，選在台灣大選當日公布報告，對大陸介入選舉做出了某種程度的澄清，時機點並非巧合，動機更不是為國民黨洗刷紅標籤，大選的結束是台灣面對華麗困局的開始。

美方介選的斧鑿斑斑，對民進黨的相挺，自然期盼對應的湧泉以報，美國在台協會主席莫健在蔡英文當選後，即刻提出對美豬美牛輸台的期盼，當年民進黨設下的「瘦肉精零檢出」障礙，如今山芋燙手依舊，卻再無理由向美方推拒。無緣加入《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP），無望進入《跨太平洋夥伴全面進步協定》（CPTPP），蔡英文表達與美簽署自由貿易協定的殷切期盼，正顯示台灣失去多方經濟的觸角後，除了無條件對美國表達依賴，別無選擇。

疾管署以《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》為依據，去函大陸要求台灣派專家赴武漢視察掌握肺炎疫情，獲得陸方應允。相對於民進黨在選舉中，高舉「保台抗中」、「顧主權」、「九二共識就是一國兩制」的激情旗幟，選舉前夕以「海峽兩岸」而非「兩國」的務實態度處理與大陸之間的官方交流，蔡英文勝選感言的強勢，檯面下卻如此「識時務」，說明大陸其實沒有干預台灣選舉的必要。

當民進黨仍自滿於全面勝利，沉浸高度國際曝光的愉悅，美中貿易談判已簽署第一階段的協議，美財政部甚至把中國自匯率操縱國中除名。對於美國大選即將上場，川普扛著「美國優先」的大旗，在美中貿易戰衝撞中，拉抬自己的聲勢。美國國會陸續通過的《台灣旅行法》、《台北法案》等讓陸方芒刺在背的法案，是邊挑起敏感神經邊爭取籌碼的談判策略，這也讓陸方選擇對民進黨操作「親美抗中」的戲碼冷處理。

台灣從美中台三邊關係中快速失溫，美中貿易戰對台灣產生的短暫紅利，將在美中貿易正常化，各個區域經濟組織運作常態化後，後繼無力。

美方以「超夥伴」形容台美關係，不意味會將和台灣的關係，建立在損及中美關係上，兩岸長期的緊繃，亦不符合美國的核心利益，台灣何時與大陸重啟對話，以何種條件進行交流，皆仰「美」鼻息失去自主性。曾是亞太地區經濟樞紐，區域穩定的台灣，如今民進黨所挑起的仇中情緒方興未艾，兩岸既有的貿易合作是否產生更劇烈的變化，《反滲透法》會否成為雙方經貿交流的絆腳石，忐忑的是台灣這一方。

美中關係無法迴避台灣問題，但台灣並非美中關係的唯一，誰當選總統，大陸未必在意，民進黨透過操作仇中情緒獲得選舉利益，再以台灣實質利益向美方換取輿論的同情。當美中皆以自身核心利益為出發點，在三方關係上各取所需時，唯台灣選擇扮演為美中雙方共創新局的作嫁角色，讓自己受困於左支右絀的境地。

（作者為全美台灣同鄉聯誼會顧問會總召集人）