美中新局與台灣新困局

吳程遠
旺報

美國智庫「外交政策全國委員會」報告中指出,大陸對於台灣大選結果是蔡還是韓,並無偏好。美方以「確保台灣選舉不被干預」為名介入了台灣選舉,為蔡英文助攻,炒作一年多的「亡國感」,民進黨也透過「今日香港、明日台灣」的口號,把九二共識與一國兩制做連結,讓恐共感蔓延全台,最終蔡英文高票獲得連任,民進黨國會席次過半,風光迎接二次的全面執政。

由前代理亞太助理國務卿董雲裳、美國在台協會前主席薄瑞光等多位美方人士組織的訪問團,選在台灣大選當日公布報告,對大陸介入選舉做出了某種程度的澄清,時機點並非巧合,動機更不是為國民黨洗刷紅標籤,大選的結束是台灣面對華麗困局的開始。

美方介選的斧鑿斑斑,對民進黨的相挺,自然期盼對應的湧泉以報,美國在台協會主席莫健在蔡英文當選後,即刻提出對美豬美牛輸台的期盼,當年民進黨設下的「瘦肉精零檢出」障礙,如今山芋燙手依舊,卻再無理由向美方推拒。無緣加入《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP),無望進入《跨太平洋夥伴全面進步協定》(CPTPP),蔡英文表達與美簽署自由貿易協定的殷切期盼,正顯示台灣失去多方經濟的觸角後,除了無條件對美國表達依賴,別無選擇。

疾管署以《海峽兩岸醫藥衛生合作協議》為依據,去函大陸要求台灣派專家赴武漢視察掌握肺炎疫情,獲得陸方應允。相對於民進黨在選舉中,高舉「保台抗中」、「顧主權」、「九二共識就是一國兩制」的激情旗幟,選舉前夕以「海峽兩岸」而非「兩國」的務實態度處理與大陸之間的官方交流,蔡英文勝選感言的強勢,檯面下卻如此「識時務」,說明大陸其實沒有干預台灣選舉的必要。

當民進黨仍自滿於全面勝利,沉浸高度國際曝光的愉悅,美中貿易談判已簽署第一階段的協議,美財政部甚至把中國自匯率操縱國中除名。對於美國大選即將上場,川普扛著「美國優先」的大旗,在美中貿易戰衝撞中,拉抬自己的聲勢。美國國會陸續通過的《台灣旅行法》、《台北法案》等讓陸方芒刺在背的法案,是邊挑起敏感神經邊爭取籌碼的談判策略,這也讓陸方選擇對民進黨操作「親美抗中」的戲碼冷處理。

台灣從美中台三邊關係中快速失溫,美中貿易戰對台灣產生的短暫紅利,將在美中貿易正常化,各個區域經濟組織運作常態化後,後繼無力。

美方以「超夥伴」形容台美關係,不意味會將和台灣的關係,建立在損及中美關係上,兩岸長期的緊繃,亦不符合美國的核心利益,台灣何時與大陸重啟對話,以何種條件進行交流,皆仰「美」鼻息失去自主性。曾是亞太地區經濟樞紐,區域穩定的台灣,如今民進黨所挑起的仇中情緒方興未艾,兩岸既有的貿易合作是否產生更劇烈的變化,《反滲透法》會否成為雙方經貿交流的絆腳石,忐忑的是台灣這一方。

美中關係無法迴避台灣問題,但台灣並非美中關係的唯一,誰當選總統,大陸未必在意,民進黨透過操作仇中情緒獲得選舉利益,再以台灣實質利益向美方換取輿論的同情。當美中皆以自身核心利益為出發點,在三方關係上各取所需時,唯台灣選擇扮演為美中雙方共創新局的作嫁角色,讓自己受困於左支右絀的境地。

(作者為全美台灣同鄉聯誼會顧問會總召集人)

你可能還想看