美中簽署第一階段協議 中國放軟增購2000億美元貿易戰暫時停火

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美國總統川普與中國副總理劉鶴美東時間15日中午於白宮廳簽署美中第一階段貿易協議,全球兩大經濟體之間延燒18個月的貿易衝突暫時停火。

《彭博》(Bloomberg)指出,此份協議有5大要點,包含中國購買美國商品、智慧產權保護、技術轉讓、匯率政策以及金融市場准入等。

根據美國貿易代表署公布(USTR)的協議文本,中國承諾在未來兩年大量進口美國商品與服務,總額至少為2000億美元 (約新台幣6兆元),其中包含近400億美元為農產品,另外還有至少524億美元的美國能源產品、376億美元的服務。

2017年貿易戰開打之前,中國每年進口1300億美元的美國產品、560億的服務。貿易協議中中方承諾,未來兩年將增加777億美元的美國產品、2020年增加329億美元、2021年增加448億美元。

至於關稅問題,美國同意在30日之內將針對價值1200美元的中國商品由原先15%降至7.5%,但對價值2500億美元徵收的25%關稅維持不變。川普在簽署協議時表示,若美中雙方可以簽署第二階段協議,將會同意取消全部關稅;中國則維持對1100億美元美國商品的關稅。

而日前美國將中國從「貨幣操縱國」的名單中移除後,中國也在協議承諾不以價格競爭目的而操縱貨幣貶值。協議中規定,如果中國違反承諾,將觸發更高額的懲罰關稅。

習近平致函川普

這份長達86頁的貿易協議簽署之前,劉鶴也當面唸出中國國家主席習近平寫給川普的信函。內容指出,中國期望美國公平對待華資企業,支持兩國學術交流活動。

習近平在信中稱:「我們有一千條理由把中美關係搞好,沒有一條理由把它搞壞」,中美有巨大的共同商業利益及許多全球共同挑戰,因此「合則兩利,鬥則兩傷。」

《新華社》指出,劉鶴表示,中美第一階段貿易協議將使兩國、乃至世界受益。他認為,雖然中美兩國的政治和經濟體制不同,但雙方將密切合作,創造雙贏。

川普則表示,這是「重要及出色」的歷史時刻,有助於雙方今後從事公平、對等的貿易,他也感謝中國國家主席習近平的貢獻,再次形容他是「自己的好朋友」(good friend of mine),他表示自己將會在不久將來訪問中國。

一般來說,美國與他國的貿易協議通過之後,需經由國會審理表決通過才算數,但川普2019年10月時曾表示,與中國簽署協議最棒的一件事之一,就是不需要經由國會冗長繁雜的批准程序,他本人簽字就算數。

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