Yahoo奇摩新聞 美中競爭的所有未來情境，台灣都脫離不了「武統」風險！華府智庫專家建議美國應這樣做
美國華府智庫「大西洋理事會」（The Atlantic Council）高級研究員、海軍陸戰隊上校巴蘭科5日以《台灣：在印太地區遏制中國的關鍵》（Taiwan: The key to containing China in the Indo-Pacific）為題發表長達50頁的研究報告，解析美中大國競爭的三種可能未來，並建議美國加強台美關係，以阻止中國在印太地區的軍事侵略。
巴蘭科（John B. Barranco）認為，美國當前對抗中國的目標很清晰，就是要維護和振興以美國為主導的全球體系、防止其他霸權崛起。中國的目標則是，取代美國成為世界頭號大國，藉由國內政策的成功、在印太地區建立霸權來中共長久執政。
他強調，美國有必要了解的是，中國將台灣視為實現中共所有利益的核心。因此，美國制定嚇阻中國的戰略時應該考慮這個角度，並研究如何將台灣防衛納入美國自身的計劃內。
2022台海危機，中共軍演鎖台，台灣民間反應（AP）
美國、中國都將台灣視為關鍵的原因
巴蘭科指出，中共為了長久執政下去，渴望達成的核心利益包含：第一，恢復中國的大國地位；第二，提高中國人民的生活水平以確保政權穩定；第三，破壞以美國為首、以國際規範為基礎的全球體系；第四，在印太地區建立區域霸權；第五，取代美國成為世界頭號大國。
對於中國來說，控制台灣是達成這五大利益的關鍵。中國希望當它攻擊台灣時，印太地區其他國家能識時務地對「中國內部事務」袖手旁觀。而印太地區國家的應對措施，很大程度上取決於美國會作何反應。所以中國希望美國做出放棄台灣的選擇。
2022年10月，中共二十大落幕後，習近平率領政治局常委前往延安朝聖（AP）
而對美國來說，台灣在印太與全世界範圍都具備重要戰略地位，除了位於第一島鏈核心，還是全球主要半導體供應來源。美國若想遏制中國在印太地區擴張勢力，就必須重視台美關係。但這麼一來，台灣將成為美中緊張局勢的導火線。一些安全分析指出，美國若無法阻止中國侵略，可能將導致擴及全球的戰爭爆發。而美國若拒絕或未能充分支持台灣，將表明美國是衰落的大國。
所以他認為基於三個重要原因，美國必須阻止中國入侵台灣：首先，如果中國拿下台灣，它就能打通進入太平洋的大門。部署在台灣的長程飛彈將能夠擊中關島和北馬利安納群島邦，中國海軍也可能威脅到夏威夷。
其次，台灣將顯著提升中國的經濟和科技地位、大幅增加中國GDP，台積電幾乎壟斷了半導體市場，如果中國可能將控制全球近80%的半導體生產。最後也最重要的原因，就是台灣是重要繁榮民主象徵，也是挑戰中華人民共和國執政正當性的存在。
2022年8月28日，美軍飛彈巡洋艦「昌塞勒斯維號」（Chancellorsville）正在台海巡弋。（美聯社）
三種美中競爭未來情境，台灣都有危險
情境一：中國超越美國
巴蘭科認為，美國在制定台海戰略時，最需要關注的未來情境是，中國繼續按照目前路徑崛起的可能性很大。而根據許多經濟學家預測，中國將在10年後超過美國成為世界上最大的經濟體。在這種情況下，美國、英國、澳洲、台灣、韓國和日本的GDP加起來可能都難以超越中國，美國將更迫切需要盟邦。
屆時，中國將擁有挑戰西方、建立區域霸權的資源。中國可能會逐步瓦解以美國為首的西方聯盟，採取侵略行動來擴張領土。它的第一個「試水」目標可能是南海，用來確認美國是否會插手，並展示中國阻止其他國家介入的能力。如果美國不能聯合民主國家，拿出足夠的力量來承擔，或者選擇不干預，其國際威望將受到嚴重損害，而且下一個遭殃的就會是台灣。
2022年10月，中共二十大落幕後，習近平率領政治局常委前往延安朝聖（AP）
情境二：中國陷入中等收入陷阱
另一個可能發生的是中國邁進經濟成長放緩時代。中國1998年進入中等偏下收入國家行列，發展迄今24年仍未跨越「中等收入陷阱」。
「中等收入陷阱」指的是，當一個國家的人均GNI達到中等收入標準，但未達到高收入國家標準（1萬2695美元），原有經濟模式無法繼續帶動發展，經濟成長陷入停滯甚至下滑，並引發貧富差距擴大、政府貪汙腐敗、社會公共服務匱乏、就業困難、金融體系崩壞等一系列社會問題。
在這個情境裡，中國仍然對印太地區構成重大威脅。由於擔心中共內部的反對勢力，屆時習近平可能會為了分散公眾注意力，而把經濟強勁的台灣視為目標。
2022年11月27日，在上海參與「白紙革命」的抗爭民眾被警方逮捕。（美聯社）
情境三：中國因內部動盪而陷入不穩定
中國飽受內部動蕩之苦，是最不可能發生，然而一旦發生就最危險的情境。如果經濟問題遲遲不改善，專制獨裁、貧富不均、抹殺少數民族文化等現象，都可能會導致年輕人與中產階級的不滿，爆發反政府抗議。
北京肯定會大力鎮壓異議。如果它從此將重心轉向國內，以維穩為優先，那麼它就會暫時擱置統一台灣、建立印太霸權的目標。然而，內部動盪也可能會讓習近平對外更加強勢，以免自己的弱點被看穿。
如果中國一直無法平息內部示威，中共也有可能進行領導核心改組，以平息民怨。西方過去總是假設，習近平是中共內部最強硬的領導人，只要他下台，任何繼任者都會回到像鄧小平、江澤民那樣謹慎對外的路線。
但是巴蘭科指出，如果中共權力集團擔心示威革命將讓它倒台，那麼取代習近平獲得中共菁英推舉的新任領導人，可能會更加強硬且好戰。在這種情況下，新的中國政府就可能攻擊台灣以促進內部團結、分散民怨。
2022年11月29日，一名香港大學生高舉「境內勢力（境外的「外」字被塗掉，諷刺中共「境外勢力」介入的說法）濫用公權力、致生靈塗炭」的抗議標語。（美聯社）
加強美台關係是防止中共侵略的方式
在所有可能發生的美中競爭情境中，台灣都有被共軍進犯的風險。巴蘭科建議，美國若想防範中國進犯台灣，並在必要時阻止中國侵台，就必須加強台灣在外交、經濟和防禦方面與美國和民主盟邦的緊密聯繫。
美國可以通過多種對台戰略做到這一點，包括：協助台灣增強防衛能力；加強與台灣的區域安全和貿易合作關係；調整美國在印太地區的軍事態勢；通過聯合軍事演習加強美台雙邊軍事合作。
這些戰略的短期目標是改善美國與台灣的雙邊安全關係，確立台灣與美日印澳「四方安全對話」（Quad）、「澳英美三方安全夥伴」（AUKUS）和北約（NATO）聯盟之間的共同利益，並與這三者建立更緊密的聯盟羈絆。長期目標則是，維護二戰後建立的全球體系，致力於確保全世界的和平、繁榮和自由。
2022年5月23日，美國總統拜登赴日參加四方安全會談。（美聯社）
如果中國反對美台交好而增加騷擾？
巴蘭科認為，隨著台灣與其他民主國家更緊密交流，美軍加強對印太地區的關注，中國將設法測試美國保護台灣的決心，增加對台灣的騷擾，例如發動更多網絡攻擊、侵犯台灣領空和騷擾海軍艦艇。這些侵略行為可能是台海局勢升級的初步跡象、中共對美國護台決心的考驗，也是恐嚇台灣人民接受「統一」宿命的認知作戰。對此，美國應對台灣的支持，表態希望和平解決台灣問題。
他建議，為了避免局勢升級為美中全面衝突或印太戰爭，美國應該向中國表明自己的紅線，美國只會在本土與盟邦面臨威脅時使用核武，美國、日本和澳洲只打算針對參與入侵的中國軍隊。如果中國報復南韓、日本或菲律賓的軍事基地，美國也會以眼還眼，攻擊中國本土的目標。
2022台海危機，中共軍演鎖台，解放軍空軍戰機（AP）
在報告的最後，他強調，在可預見的未來，印太地區的領導者將引領全球人口最多、經濟最強大的地區。如果美國表現出缺乏助台決心的樣子，其他印太國家就不會認真考慮加入抗中行列，畢竟這些國家擔心，一旦插手台海問題，將受到中國的經濟或軍事報復。美國必須防止台海現狀被中國打破，如果它真的不想失去領導自由世界秩序的地位，或讓印太地區落入中國手中。
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