美俄商討跳過New START 建構包括中共在內的新核武限武協議

編譯王能斌／綜合外電報導

美國《軍事時報》網站16日報導，由美、俄官員組成的代表團，近日將於瑞士日內瓦會面，尋求在納入中共的前提下，研商新核武限武協議，這可說是雙方最後主要限武機制《新戰略武器裁減條約》（New START）於2021年失效前，維持國際核武平衡的最新努力。

報導說，美俄雖然早已展開先期談判，但白宮方面始終認為，若不能將中共納入限武機制，規範「形同虛設」，尤其是共軍近年來除了強化傳統武力外，亦持續發展戰略核子武器與先進投射載具技術，並且更新核武庫，而其加入的國際限武條約體系，都未囊括核武限制機制，因此將其納入新核武限武體制「有其必要性」。

不過華府遊說團體「軍備管制協會」（Arms Control Association, ACA）主席金波，卻看衰中共在2021年前便加入美俄新限武體系的可能性，因此他持續呼籲美俄雙方延長New START的效期5年，「先維持既有秩序再將其他勢力納入，而非全然捐棄已有的框架，追求可能無法達成的願景」。

美俄從冷戰以來的諸多限武體系，隨著時間與相關政策已逐漸崩壞，其中被視為最成功的《中程飛彈條約》（INF），締約兩造也在今年先後退出。即將參與會談、但不願具名的美國官員表示，莫斯科對於多國限武架構表達出高度興趣，也凸顯在當前雙方關係低迷情況下，任何潛在共識，都會被視為「正面發展」。

美俄有意透過新的限武架構，將中共納入核武管制的國際建制之中，圖為美軍人員正在進行洲際彈道飛彈（ICBM）發射井維護作業。（取自DVIDS網站）