美前國防部官員籲台灣倍增兵力與軍事預算 華府強化對中威懾

美國前國防部官員布朗建議將台灣納入軍演。   圖:環太平洋軍演, 翻攝自美國太平洋艦隊Flicker(資料照)
美國前國防部官員布朗建議將台灣納入軍演。 圖:環太平洋軍演, 翻攝自美國太平洋艦隊Flicker(資料照)

[Newtalk新聞] 面對中國越來越明顯的對台威脅,曾經擔任美國國防部的國防創新部門(Defense Innovation Unit,DIU)負責人布朗(Michael Brown)稍早投書《外交事務》(Foreign Affairs),呼籲華府確保成功威懾中國,也敦促台灣必須重新設計部隊的組織、武裝和部署方式。

布朗主張,任何針對中國的有效威懾戰略都必須從台灣自身的防禦開始。台灣應該將其用於國防的預算比例增加一倍,並將其目前 169,000 人的兵力增加一倍。儘管台灣無法縮小與中國人民解放軍 (PLA) 的差距,但還是可以通過更強大、更有準備的軍隊大大增強威懾力。 目標必須是阻止解放軍輕易登陸,讓來犯的中國軍隊損失慘重,為美國和盟友爭取時間提供援助。

布朗建議台灣發展不對稱武力,並從專用商業衛星購買數據即服務 (DaaS),請他們提供有關中國軍隊正在集結的內容和數量的圖像盡可能提供預警。台灣還應該建立一個有彈性和靈活的通信網絡。建立類似星鏈(Starlink)的空對地系統,以確保在入侵期間不間斷的通信可用性。台灣也必須在中國發起侵略攻擊前,取得智能地雷; 超視距遠程反艦導彈(魚叉); 標槍反坦克導彈; 和高機動火砲火箭系統 (HIMARS) 等防空系統,以及無人機。在戰事爆發前,台灣也須備妥燃料、彈藥、食品和醫療用品。

布朗呼籲美國國會,優先考慮交付台灣已經訂購的價值 190 億美元的武器,包括魚叉和標槍導彈。 國會還應授予台灣與烏克蘭相同的從美國現有庫存中運送武器的撤軍權,並授予台灣與烏克蘭一樣的直接軍事援助資金。 這將使五角大樓能夠直接向台灣運送軍事物資以及可能退役的武器。

布朗也敦請華府繼續努力加強區域聯盟,藉由AUKUS和美澳印日四方對話讓北京知道,如果發生無端攻擊,統一戰線隨時準備協助台灣。 華盛頓及其盟友還應提前宣布一系列金融制裁和貿易禁運,這些制裁和貿易禁運將因中國對台灣採取任何軍事行動而觸發。 這樣的聲明將清楚地向北京發出無端攻擊將導致的嚴重經濟危機的信號——事實上,這種前景可能比對美國軍事行動的恐懼更有說服力來威懾中國領導層。

布朗建議美國國防部大幅簡化採購流程,幫助台灣獲得各種對抗中國的新系統,並且將台灣納入聯合軍演。

布朗主張,美國應向北京,尤其是向習近平發出一個明確的訊號:入侵或封鎖台灣的結果,中國可能會輸。 通過讓台灣難以征服,台灣和美國或許能夠改變中國人對入侵的想法。台灣、美國及其盟國必須表明他們堅決阻止入侵,讓習近平改變盤算,還是嘴砲就好,不然奪取台灣的失敗可能意味著習近平執政的結束,也可能意味著中國共產黨作為執政政權的終結。

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