美副國務卿訪中國》美國不願競爭變衝突 中國學者:不會只讓雪蔓吃泡麵

繼3月在美國阿拉斯加舉行的美國、中國「2+2」對談,美國副國務卿雪蔓將於26日和中國外交部長王毅、副部長謝鋒在中國天津會面,路透24日引述美國官員說法稱,雪蔓此行是強調避免雙方走向衝突,而專家認為,儘管這次會談不會有成果,但王毅願意接見,顯示中國認真看待進行對話。

美國國務院21日宣布,雪蔓(Wendy Sherman)25、26日訪問中國,在天津與王毅會面,「這是美國努力和中國官員坦率往來,促進美國利益和價值,同時有責任維繫關係的一部分。副國務卿(雪蔓)會談到我們對中國行為的關切部分,還有符合我們利益的領域」。

要見到習核心官員

《南華早報》14日獨家報導,雪蔓出訪中國和謝鋒會面,24日引述消息指出,但美國希望能夠接觸到中國國家主席習近平核心圈的人,路透也引述消息稱,雙方就會見雪蔓的中國官員層級持續交涉,歐巴馬時期的美國國安會亞洲事務高級主任麥艾文(Evan Medeiros)認為,王毅願見面,代表中國看重對話。

「最終會找到雙邊關係穩定平衡的狀態」,麥艾文告訴路透,「只是這需要時間,必須去協商推動」。中國上海復旦大學美國研究中心主任吳心伯說:「若有互信,雙方可藉此會談,討論解除外交和學生簽證的限制,以及涉及伊朗、阿富汗、緬甸、氣候變遷等多個議題。」

為拜習會鋪平道路?

美國前代理貿易談判副代表、現任亞洲社會政策研究所(ASPI)副所長卡特勒(Wendy Cutler)向《南華早報》表示:「這是重建高階對話,以及為美國總統拜登在(秋季登場的)20國集團(G20)峰會上,與習近平會面鋪平道路的重要一步。」

2021年,中國外交部長王毅(AP)
2021年,中國外交部長王毅(AP)

中國外交部長王毅(資料照,AP)

美國智庫「中美研究中心」(ICAS)高級研究員古普塔(Sourabh Gupta)告訴《南華早報》:「雙方都想嚇阻各自認為不好的行為,因為過去1年半雙邊關係不穩,特別是因台灣和南海議題...... 雙方都處於確保互相不跨越底線的態度,我認為這情況下的對話會有成果。」

前夕互指控、制裁

不過美國、歐盟與北約19日史無前例同步發表聲明,指控中國2021年初對軟體服務與微軟(Microsoft)的電子郵件伺服器系統發動駭客攻擊;中國則在23日宣布,制裁包括前商務部長羅斯(Wilbur Ross)在內的7位美國公民,以及在美香港人成立的遊說組織「香港民主委員會」(HKDC)。

卡特勒坦言,在這樣的局勢下會談,對成果期待不高。美國巴克內爾大學(Bucknell University)國際關係系主任朱志群強調,此時雙方仍有意會談,代表都想推進關係,並表明關切議題。由於中共中央外事工作委員會主任楊潔篪稱,自己在阿拉斯加只有吃泡麵,朱志群則說,中國接待雪蔓會展現尊重。

疫情期不在北京辦外交

《南華早報》指出,中國會設置晚宴款待雪蔓,至於選擇在天津會面而非首都北京,是學美國當初選在阿拉斯加進行「2+2」對談,降低外界關注,而吳心伯認為,選擇天津的地理因素勝過政治算計,「中國官員從北京到天津較方便,雪蔓從蒙古過來,到天津也很方便」。

自從COVID-19疫情爆發後,中國把大部分的外交活動移到北京以外城市舉行,像是王毅3月是在廣西桂林接見俄羅斯外長拉夫羅夫(Sergey Lavrov),美國氣候特使凱瑞(John Kerry)4月訪問中國,是在上海和中國氣候變化特使謝振華會面;同月訪中的南韓外長鄭義溶,則在福建廈門與王毅見面。

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