美參院啟動熱線 推香港人權法案

諶悠文╱綜合報導

中國時報【諶悠文╱綜合報導】

香港暴力示威延燒,美國聯邦參議院啟動「熱線徵詢程序」(Hotline),加速推動《香港人權與民主法案》進程。該法案預計最快於18日在參議院通過。總統川普至今保持沉默,白宮拒絕評論總統是否會簽署該法案。

該法案主要提案人、共和黨參議員魯比歐14日指出,已與參議院外交委員會主席里契參議員啟動「熱線」機制。魯比歐推文說,如果沒有參議員反對,法案最快可能將在18日通過。

「熱線」機制指的是在某些情況下,參議院民主、共和兩黨領袖可能會以「熱線」形式推出某項法案,最常見的情況是他們希望針對某項法案迅速採取行動。具體做法是,兩黨領袖在國會「衣帽間」向參議員發出訊息,表示某項法案將在未經表決(無異議)的情況下通過。只要有一位參議員對該法案有異議,即可提出反對並進行登記,該程序就會馬上停止。

參議院的議案若能獲全院通過,還必須與眾議院今年9月無異議通過的版本就不同之處進行協調,整合出一致文本,才能送交總統簽署成為正式法律。

力推法案的魯比歐表示,如果過程不順利,他已準備了「B計畫」,包括將法案納入國會每年必須審議通過的《國防授權法》,或其他政府開支法案。

香港立法會前主席曾鈺成曾直言,香港成為陸美博弈的籌碼,大陸不會因美國會通過法案而改變對港政策,反而會收緊管治。

另外,美國國會「美中經濟與安全審查委員會」(USCC)14日發表報告,向國會提出多項建議,其中包括若北京政府派解放軍或武警干預香港局勢,美國國會應該撤銷《美國-香港政策法》給予香港獨立關稅區的特殊地位。報告又建議,美國國務院要制定一系列具體準則,衡量香港是否仍然享有「高度自治」。

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