美台攜手遏陸 國防授權法完成協商

旺報【記者李文輝、楊家鑫╱台北─北京報導】

繼陸委會主委陳明通赴美後，美國前國防部長23、24日造訪台灣。大陸國際關係智庫學者強調，卡特此時應邀赴台北參加活動並發表演講，可以視作民進黨當局與美國親台勢力合作唱的一齣新戲。此外，美國隨時可以拋棄台灣這枚棋子，這種例子在美國外交史層出不窮。

中國國際經濟交流中心助理研究員田棟表示，在陸美關係近期出現波折和兩岸關係因民進黨當局拒不承認「九二共識」陷入低谷時，台灣深綠勢力和美國反陸勢力走近，試圖共同遏制大陸。

田棟說，此次美方派出前國防部長赴台北，是《台灣旅行法》通過後美方首位赴台北的內閣級官員。雖然退職，但公然赴台並大談「區域安全」，試探大陸底線意味濃厚。

此外，美國聯邦參議院與眾議院軍委會各自提出的《2019財政年度國防授權法》草案，兩院於美東時間23日完成協商，在台灣方面，兩院支持強化台灣防衛能力與部隊妥善率的全面評估、擴大聯合演訓、軍售與高層軍事交流。此外，美國國務院表達支持台灣發展創新與不對稱戰力，鼓勵增加國防預算到挑戰台灣安全的相稱水準。

美國參眾兩院協商委員會就《2019財政年度國防授權法》草案已達成一致版本，各自公布協商結果摘要。依參院軍委會摘要版本，參院指示全面性強化評估台灣自我防衛能力，並就增進美台國防關係重要性闡述國會意見。眾院軍委會版本是支持改善台灣防衛能力與武力戰備、擴大聯訓、軍售、安全合作職能的運用與高層軍事交流。

兩院協商也透露，美國國防戰略將大陸定位為戰略競爭者，參眾兩院因而禁止美國機構使用華為與中興的科技，也禁止任何使用這兩家公司科技的實體與美國政府做生意。

不過，《國防授權法》協商草案細節稍晚才會完全公布。依立法程序，協商草案必須兩院都通過，才會送白宮由總統簽署公布後生效，成為正式法律。參眾兩院都預訂這次會期休會前投票，眾院訂在25日、參院要看延會與否才能確定日期。

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