美國去年第一季核發192張出口執照 供貨給列入黑名單的中國企業

美國聯邦眾議院外交事務委員會週五(3/3)公布一份文件顯示,拜登政府在去年第一季,核准192張出口執照,共有價值230億美元(約7018.9億元台幣)的美國商業和科技輸出被列入貿易黑名單的中國企業。

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貿易是美中角力的主要戰場。圖為2018年4月美國加州長灘港口貨車排隊等待來自中國的船隻卸貨。路透社

該文件顯示,在去年1月至3月期間,去年當局共收到相關的242份出口執照申請,共192份申請獲准核發執照,其中115張執照核准的輸出的內容包括受控制的科技。只有8%9份申請)被拒絕,另有31份是被退件後沒有再申請。

共和黨籍眾議院外交事務委員會主席麥考爾(Michael McCaul)週二(2/28)在一場聽證會上表示,政府核發執照給供應商,提供商品給被商務部在2022年第一季列入「實體清單」的企業,遂於週五公布該份文件。

麥考爾週五發表聲明指出,這些執照的核準是無法接受的,「重要的美國科技流向中國共產黨的監控和軍事用途」,強調商務部的工業和安全局(BIS)必須有更多作為。

商務部則發表聲明反駁,「在這份文件中的每一張執照,主要都是低技術,以及不構成重大國安疑慮的其他項目,每一張執照都經過審慎檢視」,同時解釋這是由商務部、國防部、國務院和能源部做出的決定。

工業和安全局還表示,針對某些知名中國企業核發的執照按照川普政府時期的政策檢視,並沒有「拒絕推定」(presumption of denial),意即以「不予許可」為通則。

該局還表示,出口商通常都是可能被批准才會提出申請,執照有效期限為四年,而且有很多執照沒有充費使用。

根據麥考爾前年10月公布的統計數字,在202011月至20214月期間,中國電信設備大廠華為的美國供應商共取得113張執照,價值610億美元(約1.86兆元台幣),另有188張執照價值將近420億美元(約1.28兆元台幣),是供貨給中芯國際(SMIC)。

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