美國在台協會處長谷立言：中國是台灣與國際互聯互通的最大挑戰

台北 —

美國在台協會處長谷立言(Raymond Greene)12月4日在台灣高雄的中山大學發表演說時表示，將從韌性、安全和互聯互通三大核心要務，來深化美台合作。谷立言直言，中國壓制台灣的國際空間是台灣的最大挑戰，美國將致力於協助台灣融入全球經濟，並支持台灣積極且有意義地參與聯合國等國際組織。

谷立言在演說中特別強調‘互聯互通’的重要性，也就是擴展台灣、美國與全世界的連結，包括人民與人民之間的關係、經濟夥伴關係，以及擴大台灣的國際空間。

他說：“今天，我想強調台灣與美國乃至世界互聯互通的重要性。我們之所以如此重視互聯互通，是因為世界對台灣很重要，台灣對世界也很重要。 我想今天在座的大多數人們對第一部分都不陌生--台灣的經濟成長長期以來一直依賴國際貿易；我敢打賭，你們的許多教授都是在國外，包括美國，獲得學術知識的，表明關鍵的教育聯繫是我們共同繁榮的重要支柱。當然，國際支持對台灣的安全也至關重要。”

與主持人對談時，谷立言直言，中國是台灣的最大挑戰。

他說：“(台灣的）最大挑戰，是中華人民共和國不讓台灣擁有國際空間的企圖。但美國致力於扭轉這種情況，因為我們相信，台灣在國際社會扮演著重要的角色。我們也認為，台灣參與國際事務對自身的長期安全與繁榮至關重要。”

這位美國官員認為，台灣有許多機會可以強化國際合作。他提到，2015年成立的‘全球合作與訓練架構’（Global Cooperation and Training Framework, GCTF）成為美國、台灣、日本、澳洲和加拿大交流的平台，類似的這種國際合作是台灣展現實力並深化國際夥伴關係很好的方式。

谷立言重申，美國支持台灣有意義的參與國際組織，包括國際民航組織以及以觀察員身分參與世界衛生大會。

他也表示，美國也支持台灣與友邦建立正式外交關係，雖然台灣目前僅有12個邦交國，但美國將繼續與這些國家接觸，並鼓勵其維持與台灣的邦交關係。

特朗普就任對美台政策的影響？

針對許多與會者關注特朗普就任總統後對美台政策的影響，谷立言回應說，他並不太認為美台關係會出現重大變化。

他在演說中說：“台灣政治分裂嚴重，美國共和黨和民主黨的共識也很少，但在美台關係的重要性以及台灣安全方面，他們完全一致。所以在國會，你看到一項又一項與台灣有關的立法皆獲兩黨壓倒性多數的支持。”

在特朗普上屆任期交接給拜登政府時期，谷立言是美國在台協會的副處長。當時最令他印象深刻的是兩屆政府權力轉移時的政策連續性。

在第一任川普政府期間啟動的美台‘經濟繁榮夥伴對話’(Economic Prosperity Partnership Dialogue, EPPD)和‘台美教育倡議’(The US-Taiwan Education Initiative)，都受到拜登政府的歡迎。因此谷立言預期，這種合作的平台也會在美台雙邊夥伴關係中持續運作。

台灣與國際的多元連結

谷立言也表示，台灣與美國依據《台灣關係法》建立了穩定且獨特的雙邊關係。他希望看到美國與台灣在經濟、民間互動或安全和韌性各領域加強合作。

在美台經濟合作方面，谷立言以半導體產業說明雙向貿易與投資使美台互利互惠。

他說，美國的《芯片與科學法案》不僅使美國的半導體製造生態系變得更加健全，也強化了美台夥伴關係。他提到，全球最大的晶片製造商台積電將在美國亞利桑那州投資超過650億美元，並將獲得在《芯片與科學法案》之下最高66億美元的補助，用來支持台積電在亞利桑那擴廠生產先進芯片。

位於高雄的中山大學化學系學生陳同學在谷立言演說後表示，對台美關係和雙邊經貿合作更有信心，也認為特朗普就任總統後的對台政策不會出現太大變化。

陳同學告訴美國之音：“雖然說在選前大家都會就是有新聞報導說，可能特朗普對中國方面有哪些動作，或者是對台灣可能會有經濟的一些動作，但是台美之間的企業還是會有照常地合作，然後一起共同的發展。”