美國在歐擴建軍醫院

工商時報【陳穎芃】 美國總統川普口口聲聲強調「美國優先」,但國防部仍持續在德國投資興建軍醫院,以行動展現美國對北大西洋公約組織(NATO)的承諾。 ■Members of Congress, too, have been trying to deliver a message to European allies that the U.S. government won't be pulling out of Europe and is in fact building its presence. 華爾街日報報導,位於德國法蘭克福西南方的小鎮威勒巴哈(Weilerbach)有塊面積相當於90座足球場的建地正在大興土木,預備打造規模龐大的軍醫院。令人意外的是,近來威脅退出多項國際協定的美國竟是投資10億美元打造這座軍醫院的金主。 要以行動穩固外交 身為美國陸軍駐歐洲最高軍醫官的雷馬斯特(Dennis LeMaster)准將表示:「我祖母常說:『一旦改建了房子就代表你將在此定居』。實際行動往往比言語更有說服力。」 2014年在威勒巴哈展開的軍醫院興建案位置就在雷姆斯汀(Ramstein)美軍基地附近,預定6年內完工,目的在取代位置較遠且設備老舊的蘭茲圖爾(Landstuhl)軍醫院。 蘭茲圖爾軍醫院過去在伊拉克及阿富汗戰爭高峰期,平均每日接收超過30名傷兵,但從雷姆斯汀基地必須搭車才能將傷兵送至蘭茲圖爾。相較之下,威勒巴哈的新軍醫院將有空橋直接連結雷姆斯汀基地。 美國總統川普(Donald Trump)上任後,儘管威勒巴哈軍醫院興建案持續進行,但川普多次發表「美國優先」言論,讓歐洲盟國開始擔心美國將縮減對NATO的軍備支出。 今年5月川普訪問布魯塞爾歐盟總部時,並未對北大西洋公約組織第5條集體防衛條款提出承諾,甚至批評德國對組織付出的軍費太少,害美國負擔沉重。儘管他在7月改口承諾美國將信守集體防衛條款,但歐洲至今對於美國態度仍充滿疑問。 美國眾議院在7月表決通過美國在歐洲國防支出擴大至48億美元,較先前支出增加14億美元,以便在更多基地改良軍機跑道並擴大軍事演練。目前這項草案仍有待參議院表決,但外界高度預期參議院將表決通過,屆時川普將以實際支出來證明美國與歐洲盟國站在同一陣線的立場。 美國國防部長馬提斯(Jim Mattis)日前出訪德國時表示:「無論報紙報導內容如何,大家可以從美國實際行動中看到美國對歐洲的承諾。」 眼前威勒巴哈軍醫院興建案正如火如荼進行中,每天除了營造工人之外還有大批環評委員在建地確保興建工程合乎德國環保法規。然而,美國的一舉一動看在歐洲人眼裡還是難以心安。 歐官員盼言行一致 德國國際安全事務研究所的國安政策專家梅吉爾(Claudia Major)表示:「行動必須與言論相呼應才有意義,但我們現在所感受到的只有不安。」不少歐盟官員也認為川普對外政策搖擺不定,且經常對盟國發表批評久而久之將有損美國與歐洲之間的同盟關係。 擔任美國眾議院軍事委員會主席的議員索恩貝瑞(Mac Thornberry)則試圖幫川普緩頰。 他在年初會見德國國防部長馮德萊恩(Ursula con der Leyen)時表示:「各國都應在國際間付出更多,而美國國會不分黨派一率支持北大西洋公約組織的立場,也是無庸置疑的。」