美國基建畫大餅 難抗衡一帶一路

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呂祥是中國社會科學院西方哲學博士。現任中國社科院世界政治研究中心特聘研究員、美國研究所特邀研究員;全球化智庫CCG特邀高級研究員、中國世界政治學會副祕書長,研究世界政治、跨國傳播等領域。

外媒報導,美國正力推幫助全球、特別是開發中國家,修建大型基礎設施。呂祥在大陸《環球時報》10日表示,對於美國政府來說,連國內基建都要依靠舉債,且美國基建效率極為低下,很難相信有能力向外輸出基建能力。事實上,這一計畫只是拜登政府為拉攏一些國家抗衡中國而畫的一張大餅,離成形方案相距甚遠。

呂祥說,美國提出這一計畫純粹是用來對抗中國「一帶一路」倡議的,以抵消中國在國際上日漸擴大的影響力。該計畫缺乏向前推進的內生動力和外在環境的促進,這也意味著它不但在美國國內推進的步履維艱,而且在國際社會上,也不存在實施的土壤。

呂祥強調,首先,美國聲稱要向全球大規模基建提供巨額資金,但資金來源非常困難。拜登政府近來為推動國內基礎設施法案過關,想盡辦法,擬議的國內基建資金規模,從約3兆美元一減再減,法案最後變成1.2兆美元。

這主要是因為美國沒有錢來支付基建資金,拜登政府曾設想過多種方案增加收入,甚至向加密貨幣收稅,但是這些方案都不靠譜,最後的資金來源,還是要依靠繼續舉債。

在這種情況下,美國向外輸出大筆資金,幫助開發中國家進行基建的可能性,幾乎是零。而且,由於基建投資收益很難立竿見影,美國的私人資本對此,也不會有積極性。

呂祥分析,目前來看,美國的計畫,只是停留在口頭上,什麼時候開始實質性的推動,還需要一個漫長的過程進行觀察。