【美國大選】「10月驚奇」提前揭曉？川普提名大法官將成辯論焦點

美國大選「10月驚奇」已揭曉？先是「大法官提名戰」，接著爆出「總統稅風暴」，這場全球矚目的總統大選，已從原本的抗中牌，轉向內政牌。

美國總統大選倒數計時，政治觀察家都在屏息以待，因為選前一個月常會出現可能左右選情的重大事件，也就是所謂「10月驚奇」，到底這次是什麼？

《紐約時報》9月28日爆料，川普因長年鑽漏洞避稅，近兩年繳交的所得稅比絕大部分美國人還少。對此，川普在推特發文痛批《紐約時報》是「假新聞媒體」，並聲稱：「我繳了幾百萬元的稅，但我跟其他人一樣，有權計算折舊及獲得抵稅。」

值此前一天，川普於9月27日正式提名保守派的聯邦上訴法院法官巴瑞特（Amy Coney Barrett），遞補最高法院大法官金斯柏格（RBG）過世後的遺缺，已引爆總統大選新戰場。（延伸閱讀：【美國大選】傳奇大法官RBG病逝！大選逼近，為何川普執意提名新人選？）

「整個美國，10月份大概都是文化戰，」政大教授、國關中心研究員嚴震生指出，美國現在打一場文化戰爭，保守派和自由派將針對各項公民權利的問題，展開攻防。

川普大選前的最後籌碼：逼出保守派基本盤

嚴震生認為，川普提名巴瑞特將有助於把基本盤逼出來，「很多保守派人士雖然不滿意川普，但看到大法官提名，大概就會放過他了。」因此，未來一個月，川普和拜登競選主軸將圍繞在大法官提名。

曾在美國唸書和教書17年的嚴震生指出，巴瑞特的宗教立場非常保守，加上最高法院大法官席次由保守派占上風，若她接任這個終身職，恐影響美國一些黨派對立最嚴重的議題，例如擁槍權、墮胎、投票權、健保等，過去一些法案可能被推翻。

華爾街日報分析，如果巴瑞特通過任命，美國聯邦最高法院九位大法官中，保守派對自由派的優勢將擴大為六比三，將影響未來數十年的美國，把公共政策帶向保守派。

川普上任這四年，已經任命兩名保守派大法官，包括2017年的戈蘇奇（Neil Gorsuch）、2018年的卡瓦諾（Brett Kavanaugh），現年48歲的巴瑞特則可能成為川普任命的第三位大法官，等於三分之一大法官席次皆由川普任命。

川普於9月27日正式提名保守派的聯邦上訴法院法官巴瑞特（Amy Coney Barrett）為大法官。取自Mike Pence twitter

嚴震生指出，下一任美國總統恐沒有機會委任大法官，「現有的八位大法官之中，只有兩名的年紀比較大，但70多歲的大法官還算年輕，通常可以做到80幾歲。」

「10月驚奇，就是這個（大法官）！」嚴震生分析，對美國人來說，其他重要議題還有新冠病毒、失業率、族群衝突、全民健保等，「抗中」議題僅是排名最後，「所以我們台灣大概不需要擔心川普想要勝選，然後跟中國擦槍走火、甚至打仗。」

不過，川普在選前強渡關山，也可能造成反效果。紐約時報和西耶納學院（SIENA）的最新民調，針對「更信任由誰處理下一個最高法院任命」的問題，56％受訪者認為下一任大法官應由即將在大選獲勝者任命，僅41％想要川普在11月前任命大法官；而拜登以49％的支持度領先川普的41％。

整個法源將往右移，兩黨惡鬥更加激化

目前共和黨在聯邦參議院100席占53席，只要不超過3席共和黨籍參議員跑票，預料巴瑞特任命案可望於10月26日前過關。

民主黨的未來對策，可能是推動擴編，將最高法院大法官席次從九人增至十多人，恐造成美國政黨兩極化愈來愈嚴重，對參議院席位的爭奪也呈現白熱化。

更重要的是，這項大法官任命恐讓過往的司法制衡失去作用。嚴震生指出，過去3、40年，美國最高法院都會出現一種狀況：當大法官們的立場相對平衡的時候，就會有一位大法官往中間移動，有些議題偏向自由派，有些議題偏向保守派，並投下關鍵性一票。

政大教授、國關中心研究員嚴震生。取自孫運璿科技講座臉書粉絲專頁

「一旦川普任命保守派的天主教徒巴瑞特，大法官席次是六比三，這種平衡就會失去作用，整個法源將往右移。」嚴震生進一步分析，若加上巴瑞特，最高法院大法官就會有六名天主教徒，但從人口來看，美國的天主教徒比起基督徒是很少的，「而過世的金斯柏格（RBG）是猶太人。」

嚴震生指出，這個任命案會激化政黨的對立，美國自由派、民主黨、女性、年輕人，大概都無法接受。「這也是為何RBG一過世之後，民主黨的募款馬上源源不絕而來；年輕人在最高法院前守夜，就是對這個議題很在乎。」

身為中西部的天主教徒，巴瑞特有助川普在重要的「鐵鏽帶」（1980年代以降，工業經濟趨於衰退的俄亥俄、伊利諾等州）及五大湖地區固票，而川普在這些地區的支持度落後拜登。

目前各大民調顯示，拜登的支持度仍領先川普，嚴震生認為，「若要避免重覆上屆希拉蕊的覆轍，拜登起碼要贏五到六個百分點。」這意味著，美國約有1億5000萬選民，拜登至少要贏700多萬票。

選戰打到現在還只是皮影戲，選民少有機會看到真人對戰。然而，9月29日第一場辯論會上，川普和拜登即將首次同台對擂，一向難以捉摸的川普會祭出什麼怪招？各界好奇這場全球矚目的大選，還會有什麼震撼彈？

本文轉載自遠見雜誌