美國欲遏止中國犯台,備戰狀況如何?海軍高層向美媒吐露保台決心與擔憂

從兩次世界大戰到美蘇冷戰,美國海軍的強大表現奠定了美國作為世界第一強權的地位。但如今,即使是美國海軍的高級軍官也開始擔心其備戰情況。五角大廈眼睜睜看著美國21世紀最大的地緣政治對手──中國,建立起世界上最強大的海軍,而現在中國威脅要入侵台灣。

共軍持續建設武力佔領台灣的能力,中國海軍已擁有比美國更多艘船艦。多數華府情報認為,中國可能會在未來十年內侵台,而2027年是一個特別被提及的時間點:2021年時任美軍印太司令戴維森(Philip Davidson)指出,中國可能在2027年侵略台灣;中央情報局(CIA)局長伯恩斯(William Burns)今年2月亦指出,中國國家主席習近平已下令共軍在2027年前為攻打台灣做好準備。

隨著與中國的緊張局勢繼續升級,美國海軍的現狀令人好奇,它打算如何備戰或嚇阻中國?在19日播出的哥倫比亞廣播公司(CBS)「60分鐘」(60 Minutes)節目中,美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅(Samuel Paparo)和主持人歐唐納爾(Norah O'Donnell)談及美國在與中國的大國競爭面臨了哪些擔憂。

帕帕羅去年曾表示,若台海爆發衝突,美國會為最壞情況做好準備。「60分鐘」上再被問及「如果中國入侵台灣,美國海軍會怎麼做?」他回應道:「這決定由美國總統與國會做出。我們有責任做好準備。但如果援助台灣、阻撓入侵的命令下來了,美國海軍的大部分戰力將迅速部署到西太平洋以援助台灣。」歐唐納爾追問:「美國海軍準備好了嗎?」他回答:「我們準備好了,是的。」

美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅。(美國海軍官網)
美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅。(美國海軍官網)

美國海軍太平洋艦隊司令帕帕羅。(美國海軍官網)

中國侵台舉措可能從破壞太空中的導航衛星開始,以打擊精準導引武器(Precision-guided weapon)的使用。據CBS報導,五角大廈多名內部人士向「60分鐘」節目證實,中國若要入侵台灣,將從太空攻擊開始,在那之後,可能會發生針對美國城市的網絡攻擊,美國本土西海岸港口也可能遭到襲擊。

2月份以來,由於一顆來自中國的可疑氣球飛越美國領土,世界兩大強權的緊張關係更逼近冷戰氛圍,並影響美中政府間的溝通。中國新任外交部長秦剛以強硬語調警告,「如果美方不踩剎車,繼續沿著錯誤道路狂飆下去,再多的護欄也擋不住脫軌翻車,必然陷入衝突對抗」。

歐唐納爾在採訪中問道:「如果因為中國間諜氣球事件,美國和中國軍方無法進行溝通,那麼未來當南海或台灣發生真正的危機時,會發生什麼狀況?」帕帕羅回應說:「我們會希望他們能接電話。否則,我們就只能根據他們的公開發言做出最佳評估。根據他們的行為,去猜測他們的意圖。」帕帕羅嚴肅地坦承,美軍和中國共軍之間若無法對話,將讓情況變得更加危險。

美中海軍40年來的軍情消長

帕帕羅率領的美軍太平洋艦隊是美國在亞太地區的主要軍事力量,擁有200艘船艦、約15萬名官兵,佔整個美國海軍軍力的60%。帕帕羅在關島附近、美國海軍最老舊的航空母艦尼米茲號(USS Nimitz)上介紹稱,美國海軍時刻戒備,「始終有三分之一軍力受到部署或執行任務,海軍現在大約有300艘軍艦,並約有100艘船艦在全球各地的海上航行。」

美軍第七艦隊的尼米茲航空母艦正在菲律賓海域巡弋。(美國海軍官網)
美軍第七艦隊的尼米茲航空母艦正在菲律賓海域巡弋。(美國海軍官網)

美軍第七艦隊的尼米茲航空母艦正在菲律賓海域巡弋。(美國海軍官網)

帕帕羅指出,他從軍40多年,見證了中國解放軍如何壯大實力,從2000年代初僅有約37艘軍艦,到目前已經坐擁350艘船艦,中國解放軍也變得好鬥、挑釁,並把野心擴張到整個南海。

「60分鐘」採訪了現任和前任海軍軍官、軍事戰略專家和政治人物對美國海軍現狀的看法,發現所有受訪者都對美國海軍艦隊的規模及戰鬥準備情況感到不安。美國海軍艦艇退役的速度快於被替換的速度,而中國海軍每年都在擴大規模和殺傷力。

「敵人變得最強大的時刻,可能是我們最弱的時候。」聯邦眾議院「美中戰略競爭特別委員會」主席蓋拉格(Mike Gallagher)表示,根據美國海軍計劃及CIA預測,到2027年,美海軍艦隊規模將縮減至280艘,而中國已準備好擁有武力奪取台灣的能力。蓋拉格曾在訪台後直言:「我們要竭盡所能讓台灣全副武裝,以避免戰爭……沒人知道習近平何時會決定攻台。」

民主黨籍聯邦眾議員路里亞(Elaine Luria)認為,美國海軍過去20年來沒有得到所需的關注和資源,她的軍旅生涯待過6艘不同軍艦,每一艘都是冷戰時期的產物。

美國聯邦眾議院「中國問題特別委員會」主席、共和黨籍眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)。(美聯社)
美國聯邦眾議院「中國問題特別委員會」主席、共和黨籍眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)。(美聯社)

美國聯邦眾議院「中國問題特別委員會」主席、共和黨籍眾議員蓋拉格(Mike Gallagher)。(美聯社)

美國海軍造船廠產能無法與中國匹敵。美國智庫「戰略暨預算評估中心」(CSBA)高級研究員吉原俊井(Toshi Yoshihara)指出,到2030年,中國海軍將擁有大約440艘船艦,中國顯然大量投資國防工業基礎設施以生產船艦,中國蓬勃發展的造船產業可以依靠慷慨的國家補貼、廉價原物料和勞動力來維持,「美國情況就不同了。冷戰結束後……許多造船廠和修船廠都關閉了。」

美國海軍作戰部長吉爾迪(Mike Gilday)上將指出:「希望有更多商業造船廠。我從軍以來,造船廠數量已經從原本30多家減少到剩約7家。」不過當被問及美國海軍是否陷入危機、是否已經被中國超越?吉爾迪否認稱:「沒有。」他解釋,美國海軍仍有能力取勝,「這不是盲目自信,我們一直關注著中國的發展軌跡和行為。我們現在仍保持優勢地位,假如我們真的和他們打仗的話。」

太平洋艦隊司令帕帕羅則認為,儘管中國現在擁有世界上最大規模的海軍,但光就航母而言,他們只有兩艘下水的柴油動力航母,而美國有11艘核動力航母,總共可以搭載大約一千架攻擊機,大於其他國家海軍能搭載的總數,美軍最強大的航母可以保證每日150架次的起飛─打擊─回收任務、運輸900枚精確導引砲彈。另外他指出,美國潛艦製造技術至少比中國領先10到20年。

吉爾迪上將說,美國海軍相對於中國的主要優勢在於水手,他的目標是2045年前實現艦隊現代化,讓美國擁有數百艘自動駕駛軍艦。他說:「我認為無人自動駕駛是未來趨勢,我相信艦隊未來大約能有40%實現無人自動駕駛。」

美國海軍的特種作戰部隊。(美國海軍官網)
美國海軍的特種作戰部隊。(美國海軍官網)

美國海軍的特種作戰部隊。(美國海軍官網)

美國海軍是否有能力阻止中國侵入台灣?

「60分鐘」指出,美國海軍高層為了確保阻止中國攻擊台灣,正在謀劃艦艇如何躲避中國飛彈,以及如何有效反擊。中國火箭軍會試著以壓倒性的飛彈數量,讓美國及盟軍的船艦防衛系統難以招架。一位海軍學者比喻稱,這就像一場拳擊賽,而中國戰士的手臂比對手美國的還長

帕帕羅表示,雖然他擔心中國火箭軍的攻擊能力,但他認為矮個子戰士(美國)也有很多方法能夠戰勝長臂戰士(中國),美國軍艦可以保持警覺與機動性,「同時我們正在開發射程更遠的武器。」

華府智庫「戰略與國際研究中心」(CSIS)1月公布對中國2026年攻台進行的24次兵推結果,顯示中國很可能以失敗告終。在大多數的兵推當中,美國海軍損失2艘航空母艦和10至20艘大型軍艦。帕帕羅表示,這是一個合理的結果,「更悲觀和更樂觀的情境都可能發生,我們應該清楚我們面對的成本。」

當被問及是否希望美國海軍能夠防止中國入侵台灣?「如果你想要和平,就為戰爭做準備,」帕帕羅說,「(防止中國侵台)這不是我的願望,是我的職責。與盟友和合作夥伴一起,讓任何會危害國安或違反國家利益的秩序破壞者付出龐大代價。」

解放軍向南海試射東風-21D、26B,幾乎同時命中目標海域。(美聯社)
解放軍向南海試射東風-21D、26B,幾乎同時命中目標海域。(美聯社)

解放軍向南海試射東風-21D、26B,幾乎同時命中目標海域。(美聯社)

 

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