美國祭出《敵對國家制裁法案》 懲罰土耳其堅持跟俄羅斯買S-400防空飛彈

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美國對NATO成員國土耳其施加制裁,因為土耳其堅持購買俄羅斯的防空導彈系統。

根據《半島電視台》報導,美國總統川普於14日宣布制裁土耳其,由於土耳其向俄羅斯購買S-400防空飛彈系統,稱此舉與NATO的裝備不符,並可能危害聯盟安全。此前美國已經將土耳其從F-35戰鬥機開發與訓練合作名單中剔除。

近來美國/歐盟與土耳其在多項議題有不少爭執,包括在土耳其在敘利亞的軍事行動、高加索納卡巴赫、流亡美國的土耳其異議人士、地中海天然氣議題。

11日歐盟以地中海探勘天然氣的問題也對土耳其祭出制裁。

美國國務卿蓬佩奧表示,土耳其無視警告,堅持要購買與測試俄羅斯的S-400防空飛彈系統,將可能為鞋美國軍事科技與人員的安全,並提供資金給俄羅斯的國防工業,和讓俄羅斯得以進入土耳其軍隊和國防工業。

制裁包括土耳其國防工業的負責人與關鍵機構,將凍結四名高階官員在美國財產以及施加旅遊禁令。另外也禁止美國企業與遭受制裁機構交易。

原本美國只打算制裁土耳其戰鬥機產業,給土耳其迴旋的考慮空間,然而隨著土耳其不願「回頭是岸」,國會對於動用美國敵對國家制裁法( CAATSA)的壓力越來越大。

蓬佩奧表示「我呼籲土耳其盡快與美國解決s-400的問題。」

土耳其外交部發出聲明表示拒絕制裁,甚至指出川普曾在多次場合贊同土耳其的立場,而土耳其也多次表示願意就這個問題在北約框架內討論,並表示將會在合適時間以合適方式反制。而俄羅斯外交部長也譴責美國的決定。11月土耳ˇ旗國防部長曾表態願意與美國討論,但蓬佩奧並沒有進一步與土耳其磋商。

土耳其方面認為,不得不買俄羅斯S-400的原因是美國拒絕出售愛國者飛彈給土耳其,只好選擇S-400。土耳其總統艾爾多安曾經揚言關閉境內的空軍基地不讓美軍使用來做為反制。

便宜好用的S-400?

俄羅斯這套地對空防空系統受到多國買家歡迎,包括上一代的S-400與下一代的S-500,S-400能力廣泛,可以對付無人機和飛彈,還有遠距離雷達偵測能力高達600公里,高度最高185公里。賣哪一種型號也成為克里姆林宮的外交武器,S-400目前已出售給中國、印度。而伊朗、埃及、伊拉克、卡達、巴基斯坦等都表達有興趣購買。美國參議員曾一度提議購買土耳其買來的S-400,避免土耳其遭受到美國制裁。

根據《新歐洲》指出,更深層的問題在於,北約推展的鏈接16軍事戰術數據連接系統可以跟所有的軍事設備包括戰鬥機、船艦、地面部隊、防空系統等連接,也意味著所有的設備最終必須連接上系統。也因此一體化之下,土耳其恐怕沒有使用俄羅斯設備的空間。

《半島電視台》認為,這將給即將上任的拜登政府帶來大難題。在美國國會通過的2021年國防預算法草案當中,有包括美國總統必須制裁土耳其S-400購買計畫的條款。

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