美國選後座談會》民主才是王道！學者：找中國不會參加的組織 發揮台灣優勢

美國總統大選結果逐漸明朗，民主黨候選人拜登預期可望入主白宮，面對選後新局，多位學者在央廣舉辦的美國選後座談會中表示，雖然川普看似「退群」動作頻頻，但他會利用雙邊組織並只參加有把握的組織，至於拜登則是採留在多邊社群，聯合民主國家在多邊機構發聲，兩人目標一致，只是方法不太一樣。至於台灣則應該善用中國不可能加入的「民主聯盟」優勢，達成自我的目標。

拜登即將成為新一任美國總統，外界多關心選後局勢是否反而有利中國？對此，在央廣舉辦《美國選後，台灣呢？座談會》會上，學者多認為，過去川普看似不斷退出國際組織，但其實這是他個人特色，川普反而是退群後會改採雙邊組織來取得美國利益，至於拜登則是傾向採用多邊組織，兩人手段不同，但目標都是為了取得美國利益。

台灣國際法學會副祕書長林廷輝認為，在當前太多人關注拜登對中國的議題之際，加上美國國會挺台者仍多，情勢上反而會讓拜登陣營不至於太過於親中，因此預料雖然拜登出線，但對中國政策應該還是會會維持反中國和對抗中國的策略，但疫情、氣候變遷和核安應該會獲得重新關注。

林廷輝教授。圖：江麗華攝

拜登就算不抗中也一定防中

不過以拜登偏好維持在多邊組織中發聲的立場，林廷輝則認為，台灣應該適時在民主聯盟上多做發揮，因為這個民主連線是中國不會加入的聯盟，台灣應該有扮演與參與的角色和機會，這也是台灣的優勢以及逼迫中國就範的作法，未來可以多從「民主人權」思維思考。

此外，台灣智庫副執行長董思齊也認為，當前許多國際組織在關鍵時刻總是無法發揮效用，特別在疫情過後，未來即便美國重返這些國際組織，也要看是否符合美國利益和價值，美國現在最重視還是經濟問題，即便「抗中」不是拜登基調，但「防中」還是美國基調，特別是智慧財產權和貿易問題，美國還是會希望有領導權。

台經院景氣中心副主任邱達生分析，目前美國民眾關心的還是經濟問題，特別是美中貿易協議的執行成果，雖以目前中國履行承諾才3成左右，完全沒有達到承諾購買目標，如果是共和黨執政，肯定對抗更劇烈，但即便是民主黨執政，對中國態度也不可能回到過去。

鬆口氣的恐非中國 而是美傳統政經盟友

邱達生表示，過去美國採取拉攏中國進入多邊經貿體系是符合美國利益，但現在對美國來說，如何擁有在高科技產業仍有領導地位才是最重要。雖然選前拜登對高科技著墨較少，但他也曾強調維護美國智財權以及強迫技轉部分不會讓步，以此趨勢來看，川普是著重雙邊，但其實真正是單邊，透過單邊來逼迫對手就範，拜登則是採取多邊，以圍堵的方式進行，因此拜登出線的話，不見得中國會鬆一口氣，反而是美國傳統的政治經貿夥伴會鬆一口氣。

邱達生教授。圖：江麗華攝

林廷輝還強調，美國國務卿蓬佩奧日前在尼克森圖書館的演講中已經提到民主聯盟(自由世界)的概念，拜登也提及民主聯盟的方向，因此美國對中國的政策架構基本上沒有改變，只是過去川普的作法是站在最前面，要大家跟著一起去抗中，但拜登是要大家坐下來好好談如何去對抗中國。

以此來看，美國軍方的作法應該改變不大，甚至可能加強台灣角色，而政策上因拜登跳脫不出傳統概念，未來恐不會將台灣擺到檯面上來刺激中國。在此情況下，台灣應該主動思考，我們要什麼、要扮演什麼角色，然後在關鍵時間點趕快與美國溝通。

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