Yahoo奇摩新聞 美國離間中韓關係失手：駐韓美軍前司令建議南韓「將中國列為敵國」，南韓防長稱「將與中國親密相處」
前駐韓美軍司令羅伯特‧艾布蘭日前接受《美國之音》專訪，他認為中國近年對南韓的威脅日甚，有必要在美韓戰略計劃指南中加以因應。雖然艾布蘭話說的含蓄，但韓媒普遍認為他就是要求南韓「將中國列為敵國」、「要求韓軍在美中矛盾的情況下選邊站」。南韓國防部的回應則是「美韓聯合作戰計畫主要針對北韓，不了解為什麼艾布蘭要這麼說」；南韓防長徐旭23日則在新加坡智庫的演講中表態：「南韓將與中國親密相處」。
今年7月2日卸下聯合國軍司令部、美韓聯合司令部、駐韓美軍司令職務的艾布蘭（Robert Abrams），不久後便解甲退役。不過這位退役四星上將顯然有些話不吐不快，《美國之音》韓語版網站25日刊出艾布蘭的獨家專訪，他並沒有將北韓這個美韓聯軍的頭號假想敵放在眼裡，宣稱過去一年的多次飛彈試射「並非什麼嚴重的威脅」，反倒是宣稱對騷擾南韓頻率大幅上升的中國應該多加注意。
艾布蘭指出，在他擔任聯合國軍司令部、美韓聯合司令部、駐韓美軍司令部最高指揮官的兩年半時間裡，「我從來不覺得自己被北韓激怒」。不過他也承認，北韓飛彈目前測試的固體燃料比起舊型的液體燃料確實更先進，除了發射準備時間大幅縮短，這些飛彈也比上個世紀70年代北韓的老舊款式打得更準、也能攜帶更重的彈頭。
艾布蘭雖然不認為北韓試射飛彈算得上什麼大事，不過他對南韓遲遲不願更新2010年修訂的「戰略規劃指南」（Strategic Planning Guidance）非常不滿。艾布蘭說，他在2018年11月在朝鮮半島走馬上任後，便立刻詳細審查當時的作戰計畫，並且在2019年正式請求南韓政府予以更新。艾布蘭抱怨，韓國國防部並不支持更新「戰略規劃指南」，甚至兩度拒絕他的正式請求，而且沒有給出具體原因。
前駐韓美軍司令羅伯特・艾布蘭。艾布蘭出身將門世家，他的父親克雷頓·艾布蘭曾任越戰最高指揮官、美國陸軍參謀長，美軍的M1艾布蘭主力戰車就是以他的名字命名；大哥克雷頓·艾布蘭三世官拜准將；二哥約翰·艾布蘭上將曾任美國陸軍條令與訓練司令部司令。（美聯社）
雖然美韓已就大幅修改美韓作戰計劃「5015」與更新「戰略規劃指南」達成共識，將針對北韓的核武與新式武器增加應對方案。不過艾布蘭指出，這應該是奧斯丁在雙方會談時態度強硬，美韓作戰計畫才終於有機會更新。當《美國之音》詢問「舊版戰略規劃指南是否不足以應付北韓威脅」時，艾布蘭除了強調北韓在2010年後取得的各式飛彈確實帶來新的威脅，他更話鋒一轉，表示解放軍在中共的控制與指揮下，從2010年起在朝鮮半島的存在感也大為增加。
艾布蘭強調，中國軍機入侵韓國防空識別區的次數，在過去三年增加了300%；中國漁船在北方限界線（NLL）一帶非法捕魚的情況也持續增加。艾布蘭主張包括北韓的新式武器以及中國對南韓與日俱增的威脅，都應該寫入「戰略規劃指南」中。至於移交戰時指揮權的老問題，艾布蘭則坦言南韓拿回戰時指揮權的條件尚未成熟：包括不具有戰略打擊能力、未能發展與部署完整的防空飛彈系統、不具有能領導盟軍的強大軍力，因此文在寅宣稱「卸任前拿回戰時指揮權」（以及美韓聯軍司令部司令由韓軍上將出任）的目標，恐怕仍將落空。
2021年12月2日，美國國防部長奧斯丁與南韓國防部長官徐旭與韓軍士兵合影。（美聯社）
艾布蘭也提到川金會後降低次數與規模的美韓聯合軍演，「應當認真討論是否予以恢復」，「畢竟美軍的航母戰鬥群已有好一陣子沒有駛入朝鮮半島海域，美軍的第五代戰機與戰略轟炸機也已經很久沒有在韓國領空訓練」。至於南韓總統文在寅持續推動的韓戰停戰協議，艾布蘭則批評「我不清楚宣布戰爭結束的目的是什麼」，而宣告韓戰終結，可能導致聯合國軍司令部的存在不再具有正當性。艾布蘭認為北韓無核化根本毫無進展，在北韓仍是核威脅的情況下，不適宜倉促宣布戰爭結束。
雖然將「應對中國威脅」列入「戰略規劃指南」的內容，只佔整個艾布蘭專訪的一小部分，不過韓媒對於此事都豎起了敏感的雷達。《朝鮮日報》指出，韓美聯軍的作戰規劃裡應該包括對中應變方案，其實就是駐韓美軍高層在艾布蘭卸任前的討論重點。美國軍事媒體《戰區》（Warzone）在12月初也曾報導，美軍確實希望在新版美韓「戰略規劃指南」中列入「應對中國日益增長的軍事威脅」，讓南韓軍方與2萬8千名駐韓美軍也能協助應對更廣泛的區域態勢，因此艾布蘭的發言其實不僅是一位卸任司令的「個人意見」，而是美軍在這次美韓談判中的官方態度。
2021年12月2日，美國防長奧斯丁與南韓防長徐旭在首爾舉行第53次韓美安保會議。（美聯社）
南韓防長徐旭與美國防長奧斯丁月初在首爾舉行第54次韓美安保會議，兩人在會後的聯合聲明中強調「維護台海和平穩定的重要性」，這也是南韓首次在韓美安保會議提及台灣情勢。不過韓方願意配合的抗中努力，似乎也就到此為止。《朝鮮日報》指出，艾布蘭的表態意味著美國希望在美中發生軍事衝突時，韓國能夠發揮「盟軍」作用。
不過南韓國防部發言人夫勝粲27日表示，國防部對於艾布蘭的說法「感到十分意外」，強調在韓美安保會議（SCM）取得最佳成果的時期，不理解艾布蘭此番言論的意圖何在。國防部強調，艾布蘭的主張只是「前任司令官的個人意見」，國防部不會發表評論，目前的美韓作戰計畫也完全沒有提到中國。一位南韓消息人士則對《朝鮮日報》表示，美國確實在談判中希望增加「全面牽制中國」的作戰計劃，但政府並未接受。
南韓防長徐旭在韓美安保會議結束後，23日在新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究學院發表演說，強調「南韓希望維護鞏固的韓美同盟，也認為應與鄰近的中國密切合作、和睦相處」。徐旭表示，中國可為朝鮮半島無核化發揮關鍵作用，經濟上更是重要的合作夥伴，因此南韓將與中國「親密相處」，「和平解決朝鮮半島問題」甚至可以充當中美合作的重要平台。從徐旭的表態來看，南韓當然不可能接受「將中國列為敵國」的美方要求。
韓國經濟社會研究院外交安保中心主任申範澈指出，美方可能希望南韓能在中國於東北亞發動軍事攻擊時，以行使自衛權作為依據擬定作戰計畫。但韓國始終對中美矛盾堅持「戰略模糊」，美國才會施加更大壓力希望南韓配合。根據美媒《戰區》獨家揭露，美方原來希望在新版「戰略規劃指南」中強調「韓國將為確保整個區域的安全穩定做出貢獻」，並將積極發展航母與兩棲攻擊艦戰力的韓國，視為抵禦中國侵略與海權主張的橋頭堡，與美軍協同對抗中國的「灰色地帶」侵略—不過美方「拉韓抗中」的如意算盤，最後顯然沒有成功。
2021年12月2日，正在訪問南韓的美國國防部長奧斯丁，與南韓國防部長官徐旭合影。（美聯社）
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