美擬組聯盟護航 點名自衛隊

中國時報【王嘉源╱綜合報導】

安倍政府近年來積極推動擴大自衛隊海外活動,川普政府也扮演著一大助力,現今傳出美方擬籌組聯盟維護荷姆茲海峽航行安全,而日本是否參加成為焦點。美國還希望日本加入「聯合國軍」,在發生緊急情況時向朝鮮半島派兵,但此舉遭南韓極力反對,料將引發北韓及陸俄等周邊國家抗議。

在美國與伊朗緊張局勢升級的背景下,美國參謀首長聯席會議主席鄧福德9日宣布,計畫與同盟國軍隊組成「有意願國家聯盟」,共同維護荷姆茲海峽與周邊海上交通要道的安全。美方正與相關國家協調,將在2周左右甄選聯盟的成員。

日若要出兵 門檻很高

鄧福德透露,美軍將在監視活動中擔任主導角色,但「民用船舶的護航工作,會由當事國自己的艦隻負責」。這是鑑於日本和挪威籍2艘油輪6月中旬在荷姆茲海峽遇襲事件而採取的措施,日方有不得不加入聯盟的壓力。

川普在遇襲事件後推文點名日本和大陸,稱經由荷姆茲海峽進口石油的國家「應該自己保護」油輪,以減輕美國的負擔。

日本共同社指出,基於現行法律,自衛隊參加的門檻很高。日本安保相關法把他國遭受武力攻擊且威脅到日本存亡的情況定為「存亡危機事態」,允許行使集體自衛權。但防衛相岩屋毅曾表示,油輪遇襲不屬於存亡危機事態。這也不屬於有可能發展成對日直接武力攻擊的「重要影響事態」。日方似希望只制定特別措施法,進行供油等後方支援。

未參與韓戰 不符資格

美國正積極尋求讓聯合國軍司令部在朝鮮半島發揮更大的作用,為此希望讓聯合國軍7個後方基地所在國日本加入出兵國,在發生緊急情況時向半島派遣兵力和裝備。韓聯社指出,一旦由美國主導的聯合國軍司令部與日本就此達成協定,將為日本自衛隊進入半島提供依據。

聯合國軍指的是由聯合國授權的多國聯合部隊,包括當年韓戰爆發後支援南韓的聯合國部隊。南韓國防部副發言人盧在千表示,日本並非韓戰參戰國,不能作為出兵國活動。參與聯合國軍的國家需根據韓方邀請,為支援韓方行使自衛權而派軍,派軍必須獲得韓方同意。南韓也表明反對德國加入聯合國軍。

北韓陸俄 可能提抗議

此外,駐韓美軍司令部亦在新發布的《駐韓美軍2019戰略概要》中,首次寫入「發生危急情況時,司令部將在提供兵力支援方面與日本開展合作」的內容。據悉,美方認為,一旦朝鮮半島發生緊急情況,南韓以外的其他出兵國將在日本集結軍力,因此日本也應加入聯合國軍。

韓聯社指出,考量到日本不僅對歷史問題不思反省,近期更因不滿二戰勞工索賠案判決對韓採取報復措施,導致韓日關係降溫,南韓民眾反日情緒高漲,預料聯合國軍的這一舉措將引發強烈反對。國際方面,若美國的盟邦藉聯合國軍之名匯集朝鮮半島,也必將引發北韓、大陸和俄羅斯等有關各國的抗議。

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