美日印澳實體峰會 台海安全成重點

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美國、日本、澳洲和印度的領導人預定24日在白宮舉行首次「四方安全對話」(Quad)實體峰會,討論印太地區的合作,會上是否談到因應中國日益增長的威脅問題,備受外界關注。美國官員稱地區安全問題並非Quad機制的重點,但分析認為,台灣議題一定會是本次Quad峰會的重要議程。

8月開會也曾提及台海

美國總統拜登、澳洲總理莫里森、印度總理莫迪和日本首相菅義偉3月間曾舉行Quad視訊峰會,這次則是首度面對面會談。

白宮發言人莎琪在聲明中說,Quad領導人「將集中討論深化我們的關係,推動抗擊新冠病毒、處理氣候危機、在新興科技和網路空間合作等領域的切實合作,促進自由開放的印太地區。」

一名不願透露姓名的官員稱,地區安全問題並非Quad的重點,但峰會將討論到相關議題。今年3月以來,美、日領袖出席的雙邊或多邊峰會,多次提到台灣議題。

8月12日,Quad資深官員開會後發布聲明,首次強調「台灣海峽和平安全的重要性」。這與此前各類峰會提到的「台海和平穩定」字眼相比,進一步凸顯了「台海安全」問題。

日、印將加強國防合作

華府智庫「德國馬歇爾基金會」亞洲計畫主任葛來儀(Bonnie Glaser)認為,8月的聲明可能是為此次Quad峰會提及台灣預作準備,這對印度政府來說會是很不尋常的有力舉動。

她指出,「這(對北京而言)會是一記警鐘」,因為從日本、澳洲口中聽到台灣已不是新鮮事,但來自印度還是第一次。

菅義偉與莫迪23日在華府首度面對面會談,菅義偉讚揚莫迪是推動實現自由開放印太的重要夥伴,重申海上安全的重要,強烈反對經濟脅迫及片面改變南海和東海現狀的企圖。印度外交部指,日、印將加強雙邊安全及國防合作,包括國防設備和科技領域。

華府將公布新版印太戰略

日本共同社22日也報導說,Quad峰會聯合聲明草案表明「反對挑戰海洋秩序」,措辭較3月峰會時提到「合作應對」更強硬,當中雖未點名,但矛頭明顯指向對東海、南海有主權聲索的中國。

美國國務卿布林肯23日則透露,華府將在秋季公布新版印太戰略,會以對自由、開放和安全的共同願景為基礎。他未透露更多細節。