美智庫公布「川普風險指數」 台灣列39國中第31名、遭經濟報復可能性低

專注於工業和技術公共政策的美國非營利智庫「資訊科技與創新基金會（ITIF）」9日公告「川普風險指數」，評估包括台灣在內的39個美國盟國，在川普第2任期內可能面臨加徵關稅等經濟措施報復的風險。

根據ITIF公布的評分方式，是以「國防開支／GDP」、「貿易差額／GDP」、「反美政策」和「對中國的強硬程度」等4項指標進行加權評比，總得分越低的國家，代表在川普的第二任期中遭遇報復性經濟措施的風險越高。

本次評比的結果中，墨西哥、泰國、斯洛維尼亞、奧地利和加拿大是「川普風險指數」前5高的國家，主要是這5國的國防開支佔GDP的比例偏低，且對美國有相對高的貿易順差。另外像是墨西哥與泰國等國，也被ITIF評估認為對中政策上相對軟弱。

台灣則在本次評比的39個國家中排名第31，代表未來遭川普實施報復性經濟措施的風險相對低。而在4個評比的細項指標上，台灣除了因為貿易順差高而被評為負分，其餘指標皆獲得正向分數，尤其在對中國強硬政策上，甚至與澳洲、立陶宛並列第一。

排行榜上風險最低的5國則分別為立陶宛、愛沙尼亞、波蘭、拉脫維亞與澳洲，若進一步檢視各項指標，在這5國當中除了澳洲之外，其餘4國的軍事開支都高於平均水平，且5國均對美國存在貿易逆差，另外對於中國也都具有一定的強硬程度。

川普在上任前已不斷宣布未來將如何透過課徵關稅、退出貿易協定等經濟措施兌現「美國優先」承諾，ITIF在報告中分析，這將大幅轉變美國自冷戰以來，將國內經濟利益置於全球外交政策利益之後的政策方針。

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而在川普第1任期的內閣中，雖有前財政部長梅努欽（Steve Mnuchin）等主張全球主義的成員，對川普決策仍具有廣大影響力，不過在ITIF評估，在川普的新任期中，這些成員的影響力將越來越小。

至於本次評比所採用的4項指標，ITIF解釋，雖然川普目前對於支持或反對特定國家仍沒有確切標準，但依據其公開聲明和上一任期的作為，ITIF認為「美國優先」原則將首先針對在國防、藥品開發上搭便車、利用美國開放市場長期對保持貿易順差、制定跨境資料限制或以反壟斷等方式損害美國企業或經濟政策，以及對中國卑躬屈膝以獲取經濟利益的國家，因此才選定這4項指標成為評估標準。

央行總裁楊金龍先前也曾針對台灣對美的貿易順差，在川普上任後恐為台灣帶來的風險做出回應，並提出包含擴大政府採購、台積電赴美投資等方式，都可成為平衡台美貿易差額的因應做法。

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