美祭印太戰略 劍指一帶一路

中國時報【羅印?】 美國總統川普與日本首相安倍晉三會談時拋出,雙方就實現「自由開放的印度太平洋」構想達成共識,這是美國在過去「重返亞太」政策上延伸,擴大其地緣戰略,將印度拉進美日同盟體系,最主要戰略目標就是抗衡北京提出的「一帶一路」經濟外交大戰略。 增加與中抗衡的籌碼 川普就任美國總統之後,不僅宣布退出TPP(跨太平洋經濟夥伴關係協定),迄今他的亞太事務幕僚也還沒有全部到位,川普的亞太政策和戰略依然讓外界摸不著頭緒。如今,川普宣示要實現「自由開放的印度太平洋」構想,其亞太政策似已出現較清楚的輪廓和指向。 從地緣政治分析,美國過去強調「重返亞太」,將範圍限縮在亞洲太平洋地區,現在則要推動「自由開放的印度太平洋」,明顯擴充了地緣戰略的範圍,納入印度這個南亞大國,增加了抗衡中國的戰略籌碼和地理縱深。 兩洋相連形成戰略弧 美國為何看準印度?一是印度經濟崛起,成為未來亞洲持續成長的重要動能。二是中印關係向來不睦,此前中印雙方才在洞朗邊境地區軍事對峙,一度瀕臨戰火。三是地理位置重要,從澳洲向西,連結日本、東南亞,再到印度,形成兩洋相連的「抗中戰略弧」。 美國打「印度牌」,主要目的是維持美國在亞洲的主導地位。而中國在經濟崛起後,成為未來能在亞洲挑戰美國的唯一國家,因此可以說,美國這張「印度牌」,主要就是為了「聯印制中」,尤其要對抗北京向世界提出的「一帶一路」戰略構想。 日澳也是積極參與者 值得注意的是,除了印度之外,日本和澳洲也是美國「印太戰略」的積極參與者。10月25日,日本外務大臣河野太郎就透露,日本提議美國、印度、澳洲進行首腦級別戰略對話,由4國共同推動自由貿易及防衛合作。美日澳印還努力推動建立領導人對話機制,弱化中國在亞洲的影響力。 雖然大陸外交部發言人華春瑩昨表示,沒有發現安倍或川普有說印太戰略和中國有任何關係,「媒體想像力是比較豐富的」。然而,無論從地緣政治、中美角力和大國博弈等層面觀察,以「印太戰略」削弱中國「一帶一路」影響力,已然成為川普對中戰略的重要概念。