美艦高調 府緘默 馬辦批損主權

黃福其、崔慈悌/台北報導
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美國海軍第七艦隊驅逐艦拉塞爾號本月17日航行經過我國管轄的南海相關海域,並宣稱該艦執行「自由航行任務」是在挑戰中國大陸、越南和台灣對於外國軍艦無害通過沿岸國領海的「非法限制」,並挑戰南海主權聲索國過度的海事主張。前總統馬英九辦公室昨表示,美第七艦隊說法不正確,有損我國權益,內政部、外交部與行政院均應表達嚴正立場,不可沉默,以免他國效尤。

侵犯尊嚴 府院卑躬屈膝

總統府、行政院、外交部等官方單位昨仍不表回應,僅有民進黨國際事務部副主任兼發言人謝佩芬批評馬辦,這是明顯超譯,可能會造成國際社會認為台灣有「敵友不分」的錯誤認知。

馬辦指出,蔡英文總統在農曆年前於國安高層會議中,肯定美軍執行南海「自由航行任務」,但對美方侵犯我國領海主權的發言,卻保持緘默,有損國家尊嚴與主權,是對美國押錯寶後再表錯情,呼籲身為國家元首對外絕不能卑躬屈膝,須表達維護國家主權的嚴正立場。

無害通過 否定我領海權

馬辦指出,我國擁有南海最大島嶼太平島及其他領土,《中華民國領海及鄰接區法》第7條第3項明文規定:「外國軍用或公務船舶通過中華民國領海應先行告知。」任何外國軍艦通過我領海,均應事先告知我國。何況美國不是1982年《聯合國海洋法公約》締約國,卻引用公約主張美國軍艦可不經授權或通報,即可「無害通過」他國領海,此並非該公約的明文規定,美國主張的合法性甚有爭議。

相反的,該公約第30條規定:「任何外國軍艦不遵守沿海國有關通過領海的法律與規章,且不顧沿海國向其提出遵守法律與規章的任何要求,沿海國可要求該軍艦立刻離開領海。」美軍所謂「自由航行任務」形同否定我國對領海的主權,蔡政府不應罔顧國家尊嚴與利益,接受美方說法與作法。

維穩台海 綠質疑馬超譯

馬辦說,美國前國務卿蓬佩奧去年7月主張菲律賓南海仲裁案有關「太平島不是島而是礁」的判斷具有拘束力,呼籲各國接受,顯然有損我國主權,蔡政府卻不敢抗議,外交部甚至委婉表示歡迎,與蔡總統2016年7月斷然表示不接受剛出爐南海仲裁判斷的堅定立場,完全背道而馳。此次美方挑戰我國對領海主權的「自由航行任務」,蔡政府更選擇沉默而不敢反駁,令人十分遺憾。

馬辦指出,領海是一國主權所及的海域,如同海上領土,中共無端以軍機軍艦擾台,絕對應予譴責,蔡政府也不該忽略美軍「自由航行任務」侵犯我國領海主權。

謝佩芬說,美國第七艦隊持續南海自由航行任務,行經南沙群島,就是在實踐協防台灣,維穩台海區域安定,馬辦跟國民黨卻超譯為美方對台灣南海主權的否定,質疑馬辦這樣的說法,「難道是在打臉國民黨去年在立院提出希望美國協防台灣的決議案嗎?」

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