美若成功防堵中國洗產地 學者:將迫使企業出走要中國的命
美中關稅戰持續白熱化,為了防堵中國以洗產地方式,將貨品進口到美國,美國也開始以高關稅迫使越南等東協國家,配合美國防堵中國洗產地。學者分析,一旦美國成功防堵中國洗產地,恐將迫使中國企業持續出走外移,造成中國稅收銳減,這會要中國的命。
圍堵中國洗產地 習開展東南亞突圍之旅
美中關稅戰持續延燒,即使川普態度放軟,釋出可能調降中國關稅的訊息,但中國方面卻仍然已讀不回,讓美中對峙持續陷入膠著。尤其對於美國祭出以高關稅談判,迫使過去配合中國洗產地的國家就範,共同防堵中國逃避關稅,將貨品輸美,中國主席習近平日前也進行了越南、馬來西亞及柬埔寨等3國的國是訪問。
中國市場低迷難取代美國 學者看衰習反封鎖求生
國防安全研究院中共政軍與作戰概念研究所副研究員黃宗鼎就認為,習近平這次出訪是為跳脫美國全方位經貿封鎖而啟動「反封鎖」的求生之旅。但他並不看好,其中最大的原因就是中國自身經濟低迷,根本很難取代美國市場,這讓東協國家根本別無選擇。
黃宗鼎說:『現在中國經濟下行的情況下,它的購買力會是受到大家的質疑,也就是說中間國家如果要把單轉向中國的話,他們也可能會面臨到中國的內需萎縮,是沒有辦法來支撐東協的出口需求的,也就是說中國是很難打的一張牌,讓東協國家不要再依賴美國的市場,來跟中國抱團取暖的這樣的打算,是可能會碰壁的。』
建立共同產供鏈跳脫美洗產地制裁?
至於中國能否在美國洗產地的防堵聯合陣線中找到破口?黃宗鼎分析,習近平在這次出訪,罕見主動拋出了中國將在包括半導體、人工智慧、5G、物聯網等一些高新領域的項目中,進行技術輸出或合作的意願,為的就是要拉攏吸引這些東協國家,此外也希望能和東協國家打造共同的產業供應鏈,以跳脫美國洗產地的制裁限制。
他說:『中國只能透過所謂共同打造產供鏈,這樣的一個策略來嘗試可以做新的跳脫,也就是說既然關稅已經限制商品的產地,那可以做的就是透過跟東協國家的產供鏈的雜揉跟混合,就是把產供鏈的DNA搞得很複雜的情況之下,讓美國可能就會比較困難,在鎖定是不是有中國成分的情況下來給予制裁,這個是會變成一個現實的問題。』
美若成功防堵洗產地 恐重創中國稅收 要中國的命
不過,黃宗鼎認為,中國這種想為中國企業和資金找出路的動作,反而讓中國本地的供應鏈失去以往打團體戰,或者是透過集團效益吸引他國的空間,甚至有可能加速中國企業外移出走。而美國華盛頓信息與戰略研究所經濟學者李恆青也進一步分析,一旦美國成功防堵中國洗產地,恐加速企業的出走及外移,這將重創中國的稅收,會要中國的命。
李恆青說:『現在就是要讓你(供應鏈)分解,讓你最後你的產能真正都外移,你的產能都外移了,你想中國的稅收會變成什麼樣?中國的經濟會變成什麼樣?這個就是為什麼現在前兩天我看到香港的中聯辦主任夏寶龍說了一句話,說美國不是要來收我們的稅,他是來要我們的命,他是把這個心裡話說出來了,實際上是對的,這個不是美國主動想做的,但是客觀上社會要他的命,要共產黨的命。』
機關算盡 中國恐難逃美關稅深度制裁
此外,黃宗鼎也觀察到,美國這次的關稅課徵,不僅是整體系統性的課徵,甚至日後還會以個別商品的項目,進行動態調整,是所謂的深度制裁,因此中國想透過合資或是共同產供鏈,逃過美國的高關稅大刀,將會相當困難。
他說:『我講的就是說個別性的商品,這就是它採取所謂深度制裁的這樣操作的途徑,也就是說實際去考量每個產品它的產供鏈的問題,甚至於考量各個國家跟美國的貿易赤字的關係,考量各個國家跟美國的關係,甚至於川普個人對該等國家的觀感問題,來做綜合考量,所以等於說這種多層次的深入的檢討,是遠比你單一的去就他的這個中國合資或是技術的成分來檢查更嚴苛得多。』
市場稱王 東協開啟「依中靠美」新格局
黃宗鼎強調,現在很明顯的是能夠掌握終端市場的國家,它才是最後的贏家,而美國既為當前重要設備、科技與能源的主要供應國,亦是未來各國經貿部門賴以茁壯的終端市場,因此「靠美」已屬大勢所趨。
只是在經貿上選擇「靠美」,卻並不意味要在政治上挑戰中國,黃宗鼎認為,考量到中國仍具高度地緣影響力,政治上禮敬中國尚屬有益的現實,所以「依順中國」也是合理選項。而他就預估,未來的東協將從過去傳統的「經濟靠中、安全靠美」模式,走向「依中靠美」新格局。
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