美菲「肩並肩」軍演 學者:演練美軍「遠征前進基地作戰」阻塞中國於第一島鏈

美菲兩國年度聯合軍演「肩並肩」(Balikatan),目前正如火如荼進行中。雖然雙方都強調,軍演目的並非針對特定國家或勢力,但中國仍斥責其行動「挑釁滋事」。對此,學者分析本次軍演的核心重點在於美軍的「遠征前進基地作戰」任務,目的在於阻塞共軍於南海內,並遏止解放軍突破第一島鏈。

美、菲兩國年度「肩並肩」大型聯合軍演21日正式登場,雙方軍演兵力約18000人,同時有多國派遣小部隊或以觀察員身分參與;另外舉行地點則遍及菲律賓各地,其中又以呂宋島北部的巴丹群島(Batanes )、及鄰近南海的巴拉望省最引人注目。

雖然美菲雙方強調本次軍演聚焦「全面戰鬥測試」、「群島防禦概念」等概念,並表示並非針對任一國家或勢力,但從軍演地點及演習科目分析,淡江戰略所兼任助理教授揭仲就認為,本次演習重點其實就是美軍海軍陸戰隊的「遠征前進基地作戰」,目的在於阻止、遲滯中共海空軍突破第一島鏈。

揭仲說明,「遠征前進基地作戰」指的是,若美中在印太地區發生衝突,美軍濱海陸戰團藉由空中運輸方式,快速前進部署至第一島鏈(菲律賓)的戰略島嶼上,並部署機動型反艦及防空飛彈,拒止中國突破。揭仲說:『(原音)當中共的軍艦或軍機,被遲滯在第一島鏈、或是菲律賓列島附近的時候,就可以讓美國海空軍組成的打擊群,用遠距精準彈藥,在4、5百公里之外,去攻擊這些被拘束在第一島鏈附近的海空目標。』

另外揭仲也特別指出,在本次軍演中,日本首次以非觀察員身分,派遣海上自衛隊參與演訓也具有意義。因為未來「遠征前進」作戰中,日本的西南列島也將是戰略重點之一。

揭仲強調,本次軍演其實就是模擬戰時,在西太平洋如何跟中共交戰。雖然美菲軍事官員都表示,演習聚焦維護南海的安全,並未將中共侵台的場景納入演習規劃,但未來一旦台海發生衝突,相關的規劃想定也大致如此。

國防院學者舒孝煌則認為,菲律賓近期與中國在南海主權的爭議,也讓美菲開始進行多個軍事合作強化協議。這將讓解放軍船艦難以進出巴士海峽、西太平洋,更影響後續要包圍台灣本島、或拒止外國介入等戰略目標,這同時也阻塞了中國在南海兵力部署的困難性。

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