美軍撤出 阿富汗想保政權 外國金援不能斷

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川普總統自上任以來,審度彙總給他的阿富汗戰事簡報,通常只看獵殺多少敵人而已。隨著與神學士締和,至少理論上美國與該民兵組織間的戰事已經結束,駐阿美軍及情報人員都將減少到乃至一人也不留,專家指出,喀布爾政權能否維持,主要看外國願不願繼續金援下去。

「紐約時報」1日報導,川普最感興趣的計算殺敵數目,還會持續一段日子,只是執行任務的美軍人數減少,蒐集情報的中央情報局(CIA)幹員也一樣。對恐怖分子的空襲及突擊最後或可由其他國家發動,但目前尚未定論。

阿富汗地區的恐怖威脅殘存未退。不少阿富汗戰爭老兵即便歡迎這場拖18年的戰爭可望結束,對兩造的和平協議依然心懷疑慮。蓋達恐怖組織及神學士的殘眾依然在某些阿富汗境內犬牙交錯,主要在西部。

但有些專家及政府官員認為,阿富汗境內恐怖團體的威脅,太容易被誇大了。很多情報官員相信,躲在阿國的伊斯蘭國(IS)附屬組織,叫神學士及喀布爾政權頭疼的程度,要比給美國人嚴重。當然,美國撤軍後,狀況是否依然如此,現在還未解答。

或許在締和之後,比起駐軍更重要的是國際社會是否願意繼續金援喀布爾當局。退休美國海軍上將施泰夫里迪斯(James G. Stavridis)指出,阿富汗人是否真願意避免落入拖長的內戰,最大關鍵在美國及北約組織想不想長期出資,訓練阿國國防軍。當年越南局勢崩潰,美軍不得不用直升機從大使館屋頂救人,便是停止金援的結果。

相同局勢也在阿富汗上演過。歷史學者指出,前蘇聯1989年撤走其阿富汗駐軍,其設立的傀儡政權本還罩得住,但蘇聯解體後,接任俄羅斯總統的葉爾欽(Boris N. Yeltsin)1991年上台,終止克里姆林宮給喀布爾盟友的龐大援助,阿富汗才告易主,落入神學士手中。

前美國政府伊拉克、阿富汗顧問基爾庫林(David Kilcullen)指出,川普不喜援外,而是愛用炸彈向神學士施壓,但其實要穩固一項和約,能動用的工具遠比殺敵多得多。

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