美防長及國務卿 反對新授權法施加限制

美國國防部長及國務卿30日對國會議員提出制定新版戰爭授權法的要求表示疑慮。他們表示，在對抗伊斯蘭國(IS)及其他武裝團體的作戰上施加地域或時間限制是個錯誤。 美國國防部長馬提斯(Jim Mattis)在新「作戰授權法」(Authorization for the Use of Military Force, AUMF)的參議院聽證會上表示，「戰爭本質上就是不可預測的。」修改「作戰授權法」是國會多年來希望重新取回憲法賦予國會宣戰權方面最重要的一步。 馬提斯和美國國務卿提勒森(Rex Tillerson)向參議院外交關係委員會(Senate Foreign Relations Committee)表示，如果現行的授權法在沒有新替代方案的狀況下被廢除，將可能讓美國軍隊陷入危機。兩人表示他們不需要新的「作戰授權法」來合法化目前正在進行的軍事行動。 提勒森說，「2001年制訂的作戰授權法，提供法律授權給美軍對蓋達組織(al-Qaeda)、塔利班(Taliban)和其他武裝團體，包括伊拉克和敘利亞境內的伊斯蘭國(IS)組織，持續進行軍事行動。」 共和黨與民主黨兩黨國會議員多年來不斷爭辯，自2001年911攻擊事件之後，國會在美軍佈署方面已讓出過多權力給白宮。但議員們也對國會該有多少權力凌駕五角大廈(Pentagon)出現意見分歧。多年來國會一直無法通過新的「作戰授權法」。 馬提斯表示，他並不反對新的授權法。但他也表示，強加限制將可能變相幫助非國家的攻擊行為者。這些人是美國在世界各地「非傳統」戰爭中的敵人。 部份民主黨議員希望在新的「作戰授權法」中加上對美軍上戰場的理由、地點及時間的限制，其他議員則拒絕公開表態。 美國國會自2002年授權發動伊拉克戰爭後就未通過新的「作戰授權法」。過去15年來美國軍事行動的法律依據，是在2001年911攻擊事件之後，為對抗蓋達組織與其羽翼所通過的舊版「作戰授權法」。 新「作戰授權法」的支持者表示，2001年的舊授權法導致總統可以隨心所欲地開戰，無須向國會或大眾報告。