美韓峰會:勿對立 文在寅盼美中設法合作

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美國總統拜登與韓國總統文在寅21日在白宮舉行峰會,儘管文在寅一直希望藉此推動美朝對話以及改善朝鮮半島僵局,但因新冠疫情、經濟復甦以及其它危機,華府淡化了此事有任何快速進展的可能性。

文在寅是繼日本首相菅義偉後,拜登上台以來第二位面對面會談的外國元首。拜登將優先推動與韓國廣泛的區域安全合作(特別是因應中國的挑戰),以及加強半導體產業和新冠疫苗代工。

據韓聯社報導,有關韓國關切的朝鮮無核化問題,拜登政府希望以務實外交路線,說服平壤放棄核武,顯然美國對於重啟與朝談判不若韓國積極。

不過為了拉攏韓國,美國可能同意把3年前文在寅與金正恩為實現朝鮮半島無核化而達成的《板門店宣言》,寫入美韓峰會聯合聲明。分析指美國可能以更靈活的態度與平壤打交道,同時支持韓國政府所作努力。

青瓦台官員透露,這次峰會韓國也可望廢除《美韓飛彈指南》,拿回飛彈的自主權。該指南於1979年簽署,當時韓國為獲得飛彈技術,決定在美方控制下引進飛彈,如今反而成了限制軍事發展的枷鎖。《美韓飛彈指南》經4次修訂,其中兩次在文在寅任內,這次則爭取予以廢除。

雙方另一個歧異點是對中國的立場。美方希望聯合聲明強化對抗中國的措詞,但韓國不願激怒北京,所以聲明可能只會輕描淡寫,出現類似「南韓同意與四方安全對話(Quad)合作」之類的軟性敘述。

韓國外長鄭義溶稱,美中兩國對韓國都非常重要,希望兩國設法合作,而非對立。

在疫苗合作方面,美韓兩國衛生部長22日將廣泛討論疫苗互換協議,解決疫苗供不應求問題,以及通過技術轉讓,將韓國打造成全球疫苗生產樞紐。

韓國將與美國的莫德納、諾瓦瓦克斯簽署加強疫苗代工諒解備忘錄。其中三星生物製劑負責代工生產莫德納疫苗,SK代工生產諾瓦瓦克斯疫苗。

美韓領袖也考慮在中東和歐洲等地共建核電廠。韓國核電產業在價格競爭力、品質、設施管理等方面具有優勢,美國則具備核電廠的開發和設計技術。雙方可望在興建核電廠深化合作。