群眾上街高呼「拒用敵人能源」 約旦國會禁止政府從以色列進口天然氣

李靖棠
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打從以色列於1948年獨立建國至今,70多年來與鄰近中東國家發生無數次大小戰爭和衝突,也讓它成為阿拉伯世界的「眼中釘」。

多年來,僅有兩個鄰居在美國斡旋下,勉為其難地簽訂和平共處協議,那就是西部的埃及和東部的約旦。但對於有大片土地被佔據、始終擔憂以色列再次入侵的約旦而言,多年累積的不滿和怨氣,在近期的新跨國能源合約議題上爆發。

群眾反對政府從以色列進口能源

《半島電視台》(Aljazeera)報導,經過長時間協商後、以色列政府在月初正式與埃及、希臘、賽普勒斯和約旦等國,簽署天然氣輸出協議,這筆總價值上看150億美元(約新台幣4497億元)的15年期合約,將允許以色列向鄰居們輸出能源,約旦就是其中「受惠者」之一。

但這協議的消息傳回國內,卻引發首都安曼(Amman)的大規模抗爭,大批民眾上街反對這張合約,許多宣傳標語更直接寫著,「這些天然氣來自敵人佔領的土地,政府不應該簽署合約!」

以色列日前與埃及、賽普勒斯、約旦、希臘等國達成15年期的天然氣合約。(湯森路透)

國會火速通過禁令

約旦國會19日進行審議表決,130名議員全數同意,做出要求政府禁止從以色列進口天然氣的決議,並擬將此禁令寫入法律。讓先前力推合作的政府,未來勢必陷入兩難的困境。

其中一名抗爭者向媒體表示,「我們怎能允許和忍受,政府花錢向以色列購買、那些從本屬於我們土地下挖出的天然氣?我們透過抗爭,就是要告訴兩邊的政府,約旦人民受夠了多年的羞辱和賤賣國土尊嚴的舉動!」

大批約旦抗爭群眾湧上首都街道,讓軍警不敢大意出動戒備。(湯森路透)

「領土問題未解」的以色列和約旦關係

與敘利亞、伊拉克、以色列相鄰的約旦,境內人口有相當高比例是來自1948年後逃離家園的巴勒斯坦人。原擁有約旦河(Jordan River)東西兩岸土地的王國,卻在1967年六日戰爭(Six-Day War)中,選擇聯合埃及和敘利亞等國,主動攻擊以色列,卻反遭擊潰且喪失西岸大片領土至今。

約旦地底並沒有蘊藏豐富的油氣礦產,導致該國高達98%的能源都必須倚賴進口,包含原油、天然氣、煤炭等,其中佔比最高的天然氣,過往多半來自埃及,但埃及在西奈半島(Sinai Peninsula)的輸氣管,卻經常成為恐怖組織攻擊目標,導致輸送成本大幅增加。

遊客拜訪約旦與以色列邊境,一旁豎立大幅國王阿卜杜拉的照片。(湯森路透)

該如何平衡兼顧國內與國外局勢?

面對民間反以色列情緒和抗爭態勢升高,現任約旦國王阿卜杜拉(King Abdullah)心中卻有不同的「考量」。

雖曾公開坦承、目前以色列和約旦兩國的狀態,狀態是締約25年以來最冷的時刻;但他並不想缺毀當前與鄰居的關係,更不希望再次引起巴勒斯坦動盪,導致又有新一波難民湧入約旦境內。

該如何解決這張新頒布的「禁令」,又如何在維持與以色列和平關係,約旦政府和王室將面臨近年來最大挑戰,安曼當局會怎麼應對,全球都在關注。

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