習主導26條 國安五法難擋

連雋偉

旺報【連雋偉】

新聞幕後中美對抗下,台灣地緣政治價值上升,美國近期不斷透過台北法案等拉攏台灣。對此局勢,大陸精準出手,透過惠台26條爭取台灣民心,繞過台灣利用國安五法築起的圍牆,就算是代理人法案,也阻礙不了這26條的實施,完全讓民進黨政府出乎意外。

惠台26條的發布,大陸這次可說保密到家。有關人士表示,明明上周國台辦才舉行例行記者會,卻未如惠台31條在記者會上發布,而是選擇在南京紫金山峰會發布,但也沒記者會,只是大陸記者在南京發出通稿罷了。

從習五條一脈相承

南京紫金山峰會前,大陸有關單位就一直詢問主要台媒,記者派誰,一場原本行禮如儀的兩岸交流活動,大陸今年特別重視,當時外界覺得好奇,但不以為意,原來,是要在南京發出26條新聞通稿。大陸有關人士認為,惠台26條國台辦當然也扮演重要角色,但應該是由大陸國家主席習近平一手主導。

從大格局看,從年初習五條兩制台灣方案、到四中全會公報,再到惠台26條,可說一脈相承。習五條是和平統一台灣的架構,四中全會公報確立一國兩制是大陸要不斷完善的制度優勢,在2035年必須基本實現,換言之,屆時兩岸關係不可能還停留在維持現狀。

體現統一不是統治

惠台26條一方面展現兩岸一體化,台灣人也是中國人,另方面展現拉力,如擴大中西部院校台生名額,讓台灣人到大陸共享機遇,其實也是在幫大陸發展,一石二鳥。而且此一過程,除非台灣修憲,否則台灣民眾想享受26條,法律上絕對站得住腳。

惠台26條一方面很細,對大陸而言,從惠台31到26條,已經跨出統一第一步,就是統一不等於統治,先爭取台灣民心,讓台胞自願認為自己是中國人,即兩岸心靈契合;一方面也放射得很遠,習近平看到台灣在中美對抗態勢下的戰略地位,民進黨政府一面倒向美,大陸就想辦法讓台灣人倒向他,所謂近水樓台先得月。民進黨打仇中,大陸就出愛台牌,更重要的是,這只是習對台整體戰略的一小步。

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