耀伯新書試讀》參選農民立委！政治版苦兒流浪記

新頭殼newtalk

出陣！李江海提議，新系支持，娃娃兵助選

「選農民立委，是雲林農權會會長李江海建議的，說立法院要有真正農民的聲音，一開始我說我無錢選舉，但是李會長說大家作伙來努力，我就向新潮流報告，新潮流內部評估了後，說會使（可以）拚看覓。」

李江海提議的理由主要有二，一是立法院裡要有真正的農民立委，替農權總會落實訴求；二是看戴振耀誠懇實在，不會亂講話，跟國民黨對應也很有膽識，而且兩次在台北街頭，帶領大規模群眾運動的表現，覺得戴振耀是個妥當的人選。

李江海，1925年生，日本時代農校畢業，是農運界裡德高望重的父執輩人士，6月28日在農權總會大會提案有其份量。李江海並且對會員發起募款，很快就募得57萬交給戴振耀。

「阮農民總是較散（窮），57萬不是小錢，我非常感謝。擱有台北縣農權會的賴建勳先生，伊是樹林農會理事長，嘛是予（也是給）我很多建議，像戴斗笠就是伊的建議。彼天拜訪結束，伊拿一卡袋子，說拿去用，算算咧，哇啊，25萬，實在是真照顧我。」

相對於人生第一次選鄉民代表，靠的只有高中同學的贊助，這次選農民立委，明顯人脈大開，援助來自四面八方。比較大額的，還有蔡龍居醫師10幾萬的捐款，以及陳文茜出面替戴振耀的對外募款，也高達4、50萬。總計競選經費是250萬元。

台灣從1972年，開始舉行「部份」定期改選的增額立委選舉，其中職業團體代表裡的農民立委，有投票權者為全台灣登記農會會員的農戶，一戶一票，應選名額從2席逐漸增加到5席，是國民黨嚴密掌控農會組織下的囊中物，因此，黨外人士向來直接放棄。

決定參選之後，戴振耀首先要打的預備賽，是民進黨的黨內初選。民進黨中央決定提名兩名候選人，當時參加初選的，還有「山城農權會」的胡夀鐘（後改名胡譽鐘），以及朱高正力挺的李文平。結果，由戴振耀跟李文平獲得提名。

「蛤啊，你駛這台，就欲佮人（你開這台車，就要跟人家）選立委喔？」當時休學來助選的台大社會系三年級學生陳啟昱，在岡山交流道等戴振耀來接時，眼睛盯著中古裕隆車問這句話。

「你休學的代誌，恁老爸知影莫（知道嗎）？咁有妥當？」戴振耀沒回應舊車問題，反而比較擔心他的休學是否取得父親的諒解。

「阮老爸無問題啦。」陳啟昱表示妥當。

競選農民立委，當選得票數大概要4萬多票，農民聯盟方面，雖然蔡建仁、陳秀賢不支持，但胡夀鐘力挺，農盟的部份農友也支持。農權總會會員4千多，是很重要的基本盤，擔任總幹事的陳鴻榮、幹事周威佑，兩人都是新潮流的成員，義無反顧，發揮很重要的固盤任務。

但是單靠農權總會，距離當選目標還頗為遙遠。因此，高雄農權會的幹部，都盡了很大的力，義務分赴各縣市，諸如王勝弘派駐彰化縣，葉正達派駐台南縣等，一人負責一縣的連繫工作。新潮流也提供文宣與資金奧援。戴振耀還效法陳菊替郭雨新助選的方式，到台大等校園招兵買馬。

拜農民教室也辦過學生營隊，順利募集到將近20位的大學生。林滴娟、李宜樺、黃玲娜等，是來過農民教室上課的大學生。陳啟昱則是「520農民事件」時，曾經到場關心，卻遭到鎮暴警察暴力毆打的學生之一。

「講起來，實在足甘心（很感動），我的經濟能力，負擔袂起（不起）薪水，伊因攏（他們都）是無領錢的學生義工，我只是提供便當、飲料而已。靠這陣（群）娃娃兵的熱情，常常作伙腦力激盪，幫我想介多選舉艾迪兒（點子）。」

選舉經費極其有限，「有效選民」又分散在全台各地，而且「選民名冊」掌握在國民黨手中，這是一個挑戰不可能任務的選舉。但是，不屈服的戴振耀全力以赴，連參與助選的農權會幹部與學生青年軍，都熱血沸騰，要一起寫歷史記錄。

全台走透透！高舉「新國家連線」旗幟

「這陣學生囝仔攏介優秀，嘛真有活力，啟昱休學來這，所以專職做競選總幹事，規（整）個競選總部攏予他扶（都給他負責）。滴娟口才非常好，演講佮（跟）主持的工作攏交予（都給交）她。宜樺人水水擱古錐古錐（人美美，又可愛可愛），陪我跑全台灣，幫我發傳單，無人會拒絕她，效果非常好，看我有多幸運，哈哈哈。」

戴振耀競選農民立委，最大艱困點即在於不容易接觸到「有效選民」。相對的，國民黨候選人卻可以輕易透過嚴密控制的農會系統，進行非常迅速且有效率的「配票」與「買票」。

前一年，獨裁者蔣經國剛走，國民黨內部惡鬥，暗潮洶湧。非主流候選人成立「新國民黨連線」向代理總統李登輝叫陣。民進黨內也有「新國家連線」，高舉獨派旗幟，黨內統獨爭議，正式浮上檯面。

這次選舉首度開放報紙競選廣告，統獨左中右，各顯神通，五光十色，熱鬧滾滾，媒體寵兒有趙少康、郁慕明、周荃等。民進黨的政治明星則有陳水扁、謝長廷、葉菊蘭、盧修一等等，戴振耀不容易有媒體曝光機會。在毫無「空戰」條件之下，只能一步一腳印，全台走透透。

李宜樺帶著文宣品，跟拿著大聲公的戴振耀，一樣是那台破舊的中古裕隆車，就這樣跑全台灣。運氣好就住各地的農友家裡，但並不是每個縣市都順利有地方住，有時兩人也會睡高速公路休息站的長椅，一人睡一邊；或就近找小學教室，趁一大早學生上學前，趕快利用教室外的洗手抬，梳洗完畢繼續跑拜訪行程。

選民的特殊性，加上身為民進黨籍，戴振耀創下拿著大聲公，在田埂邊演講，直接跟正在農地上「作事」的有限農民面對面，可說是高秏能、低效率的選舉模式。這模式在台灣，不只空前，也是絕後。因為這是最後一次有職業代表的立委選舉，再來的全面改選，取消了職業團體代表。

戴振耀歸屬「新國家連線」候選人，「戴振耀的政治主張和農業政見」文宣出爐，也充分突顯農運裡的獨派特質。

一、以和平方法，推動台灣人民制定新憲法、選舉新國會、建立新國家。

二、爭取中央成立農業部，重視農業問題，制定完善的農業政策。

三、實施百分之百的全面農保，建立眷保及退休津貼制度。

四、限制農地使用，開放農地買賣。

五、限制外國農畜產品大量傾銷，保障農民權益。

六·建立完整的農業補貼制度，確保農民的基本收益。

七、廢除水利租稅，由政府編列水利灌溉工程預算。

八、増加農村地區建設經費，提昇農村生活環境品質。

九、尊重農村文化，設立各族群的母語(客語·原住民語、河洛語)電視台。

十、制定農地汚染防治法，加強取締汚染源，以保護農地。

十一、廢除農會總幹事遴選制度，改以民主方式直接選擧。

十二、爭取農民子弟教育補助。