耀伯新書試讀》同理心！化解災農抗議、爭取農漁子女獎助學金

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角色互換！農民抗爭對象

「說真的，我以前看到你跟林國華，攏介（都很）頭痛，非常討厭，無想到，這馬（現在）攏要靠你解決這些問題。」農委會主委李金龍，很快就跟戴振耀成為私下可以說真心話的工作伙伴。

國民黨時期，農民抗爭事件，李金龍經常被推上第一線，兩人處於對立角色，沒想到政黨輪替後，卻在副主委戴振耀的推薦下，從屬下變成上司，連農民來抗爭，戴振耀都成了化解抗爭的重要人物。

「阿耀，你佮（跟）我出來，以前攏是你帶阮來台北抗議，這馬阮欲（現在我們要）來找你抗議。」

國民黨立委吳敦義、陳文茜陪同，農民約2百人，扛了棺材來抗議，李金龍得到通報，叫人趕快去通知副主委處理。

「唉呀，兄弟，莫按尼（不要這樣）啦，棺材囥咧囥咧（放著放著），大家攏總進來，咱來會議室喝一杯仔茶，坐咧講啦。」戴振耀一貫南台灣熱情的笑容，招呼著抗議農民全部進入大會議室。

那是一次嚴重颱風過後，屏東林邊農權會的農民，因為蓮霧樹都傾倒毀損，造成農民很嚴重的損失。戴振耀先讓農民暢所欲言，陳述慘重的災情狀況以及不滿，依當時農災損失補助的規定，一甲補助1萬8千元，農民認為這樣的補助數額根本無濟於事。

在傾聽農民陳述抱怨時，戴振耀私下交待幕僚去調查農委會的預算，同時也去請示主委李金龍，是否有調高的空間，來來去去之後，戴振耀才發言回應。

「我嘛是農民出身，恁的痛苦，我攏了解，我一定是站佇恁（站在你們）的立場，我知影蓮霧樹種落（下）去，要3年才有法度開始收成，這擺（次）風颱造成的損失，擱重種嘛擱（再重新種也還）要3年，我絕對了解恁的痛苦。」

戴振耀先舖陳「同理心」，安撫受損農民的情緒，整個會議室也比較安靜之後，接著才說明提出的方案。

「我知影大家的損失很大，但是政府補助，嘛莫法度攏總（也沒辦法全部）補助到底，按照規定是一甲補助1萬8千塊，按尼啦，這次農委會盡最大的努力，補助調整一甲6萬塊，盡量減少大家的損失，大家看按尼好嗎？」

這個方案等於一口氣調漲了4倍，抗議農民可能事先沒預想到會是這樣的結果，一時之間，大家看來看去，不知如何接話。最後是吳敦義發言，肯定農委會有誠意，結束這場抗爭。

「會記咧棺材要扛回去，毋通袂記囥佇（不要忘記放在）這喔。」送農民到門口時，農民原本的火氣已經消散，戴振耀也輕鬆的提醒這件事。

事後，農委會隨即開會檢討這項已經好多年沒有調整的「農業災損補助規定」，正式調整為一甲補助6萬元。

農民子弟獎助學金

李金龍出任農委會主委，戴振耀的副主委做得更是如魚得水，有些在立法院多次質詢提案都沒有被接受的案子，戴振耀都積極提出來。例如「農漁民子女就學獎助學金」，就是這時向李金龍建議，李金龍也同意他在主管會報裡提案。

「彼時我講，軍公教子弟攏有教育補助費，但是，對台灣貢獻很大，擱是經濟弱勢的農民，煞攏無（卻都沒）任何補助，這真無公平。李主委認為應該要規定成績80分以上，我主張不應該有成績限制，軍公教子女的教育補助嘛無成績規定啊。」

經過一番討論，戴振耀一度讓步60分，後來是副主委李健全提議折中的70分，最後通過。自此，農民子女，高中職每學期公立補助3千元；私立5千元。大專校院每學期，公立5千元；私立1萬元。

雖然數額還是沒有辦法跟軍公教子女相比，但是說起來，這是戴振耀自高中以來，就覺得政府對農民非常不公平的事情之一。從第一次參選農民立委以來，農家子女應該平等享有教育補助，始終是必列政見，同時也是立法院質詢經常提出的議題。

戴振耀回憶這件事，仍然堅持成績限制是不公平的，農家子弟要幫忙的農務非常多，少了很多讀書的時間，而且軍公教子女補助並沒有任何成績限制，留級也一樣補助，為什麼農家子弟就要有條件？