聯合國人權理事會改選》外交部賀友邦馬紹爾群島勝出 委內瑞拉當選遭批「縱火犯變消防隊長」

聯合國大會17日以不記名投票方式,選出14個人權理事會新理事國,將於2020年元旦上任,而太平洋友邦馬紹爾群島共和國當選,我國外交部18日表達祝賀,期待未來深化雙方在聯合國體系的合作。另外,人權紀錄惡名昭彰的委內瑞拉拿下105票,擠下僅得96票的哥斯大黎加,代表拉美及加勒比地區成為人權理事會新理事國。

日本連任成功 中國、沙烏地阿拉伯將卸任

聯合國人權理事會(UNHRC)2006年依據聯合國大會決議成立,取代原本的人權委員會(UNCHR),該委員會隸屬於聯合國經濟社會理事會(ECOSOC),且被嚴厲批評成員有人權紀錄不佳的國家,不過組織再造而成立的人權理事會,似乎也難以阻擋迫害人權的國家加入運作,像是現任理事國之一的中國,就從中阻礙理事會審查新疆維吾爾人權問題

人權理事會由47國組成,成員依據聯合國的區域劃分制度分配席次額度,任期3年,可連任1次。17日表決中,蘇丹、利比亞、茅利塔尼亞、納米比亞在沒有他國競爭下,當選新理事國;亞太區域部分,日本成功連任,伊拉克連任失敗,印尼、南韓、馬紹爾當選,人權記錄糟糕的中國和沙烏地阿拉伯也會在2019年底卸下理事國職務。

馬紹爾:討論氣候變遷、核武試爆人權議題

新當選的理事國2020年1月1日上任,馬紹爾成為人權理事會中唯一我國友邦。我國外交部18日表示,中華民國政府特別申致賀忱,馬紹爾當選實至名歸,有助於落實全球人權事務的各項目標,強調馬紹爾與我國同為堅持人權、法治價值的民主國家,更是與台灣長久以來相互扶持的堅實友邦,期待未來雙方深化在聯合國體系的合作,協助台灣有意義參與聯合國。

馬紹爾總統海妮(Hilda Heine)推文稱:「馬紹爾是當選人權理事國的最小國家之一,我們會強調小國角色的重要性,包括建立溝通橋梁,並確保氣候變遷和核武試爆對人權的影響獲得討論。」馬紹爾外長席克(John Silk)表示,會海妮說的「特殊人權議題」帶進人權理事會討論,「我們是獨立聲音,也會仔細聆聽和搭建溝通橋樑,當世界有需要時,我們不畏懼挺身而出」。

擊敗哥斯大黎加 委內瑞拉勝出惹議

另外,拉美及加勒比海區域部分,巴西連任成功,古巴則換成委內瑞拉,其中巴西贏得153票,委內瑞拉拿下105票,哥斯大黎加僅得96票。委內瑞拉外長阿雷亞薩(Jorge Arreaza)直言,這是「歷史性決定」,表示面臨「美國及其附庸國家的兇猛殘暴攻擊」,仍然順利當選人權理事國。另外,新當選的利比亞和蘇丹同樣被控迫害人權。

委內瑞拉的當選引發強烈撻伐,美國駐聯合國大使克拉夫特(Kelly Knight Craft)17日發布聲明譴責:「對於105國支持侵害人命和尊嚴的國家,我個人感到悲哀,這徹底證明人權理事會已經崩壞,也是美國退出的原因。」2018年6月19日,時任美國駐聯合國大使海莉(Nikki Haley)宣布美國退出人權理事會,理由是該會對以色列不公,且淪為「侵害人權者的保護者」。

人權團體痛批:縱火犯變消防隊長

人權觀察組織(HRW)美洲部主任韋凡科(José Miguel Vivanco)說,儘管巴西總統博索納羅(Jair Bolsonaro)常有侵害人權的激烈言論,但巴西仍維持司法、媒體、非政府組織(NGO)獨立運作,國會也能阻擋博索納羅提出的過份法案,「委內瑞拉的狀況是另一回事,委內瑞拉(馬杜洛)當局要為惡劣地系統性迫害和人道危機負責」。

與人權理事會同樣位於瑞士日內瓦的NGO「聯合國觀察」(UN Watch)執行董事諾耶(Hillel Neuer)告訴美國有線電視新聞網(CNN),委內瑞拉當選人權理事國的情況,等同「把縱火犯當成消防隊長」。關注委內瑞拉局勢的智庫「拉丁美洲駐華盛頓辦公室」(WOLA)專家史米爾德(David Smilde)則說,這反而給了馬杜洛(Nicolas Maduro)更充分的權力,他能以此反擊關於迫害人權的批評。

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