臺灣碳定價新制銜接國際 環部將引領產業因應CBAM

環境部長彭啟明(右三)率氣候署同仁前往歐盟交流環境議題,與我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使(左四)、歐洲綠色與數位聯盟及全球永續賦能倡議組織執行長Luis Neves(左五)等人合影。
環境部長彭啟明(右三)率氣候署同仁前往歐盟交流環境議題,與我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使(左四)、歐洲綠色與數位聯盟及全球永續賦能倡議組織執行長Luis Neves(左五)等人合影。

▲環境部長彭啟明(右三)率氣候署同仁前往歐盟交流環境議題,與我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使(左四)、歐洲綠色與數位聯盟及全球永續賦能倡議組織執行長Luis Neves(左五)等人合影。

環境部長彭啓明近日訪問歐洲,於歐洲時間九月十六日在我國駐歐盟及比利時代表處李淳大使陪同下,率氣候變遷署同仁前往歐盟相關機構就氣候變遷、碳交易、空氣品質管理、化學物質管理、塑膠公約及循環經濟等環境議題進行交流,並說明我國已於八月底公布碳費三項子法,將試行今年度碳費申報,明年正式開徵碳費,也規劃於四年內啟動總量管制與排放交易,向國際展現我國落實減碳的具體作法,獲得高度肯定。彭部長表示,這次出訪與各領域高階專家交流,讓我們對臺灣碳定價—碳費先行制度的未來發展更加有信心,談話過程中對於國內企業相當關注的碳邊境調整機制(CBAM)也更了解其細節,環境部會持續追蹤掌握趨勢。

歐盟於二○○五年所建立碳排放交易系統(ETS)是國際上運作最成熟,也是目前全球最大的碳排放交易市場,具有相當豐富執行經驗,可作為我國參考借鏡。本次出訪與高階官員交流發現,歐盟排放交易制度相關作法包括排放監測計畫、排放量盤查、查驗、總量設定、排放配額分配與拍賣、交易市場建構與排放配額繳交等,配套作法涉及多項專業且利害關係者眾多,已有『碳定價外交戰略』趨勢,值得我國重視。

環境部預計於明年組團,邀請產業、環保團體與專家學者共同前往歐洲交流研習,以建立各界對於碳定價之正確認知與專業基礎,促進未來研訂排放交易配套時之充分討論,以順利完成相關法令並執行。

另一方面,隨著歐盟逐期設定更嚴格的總量上限並降低免費配額比率,歐盟也對進口產品啟動碳邊境調整機制(CBAM),我國受影響的主要對象為金屬扣件業(如螺絲、螺釘等)、鋼鐵及鋁等相關產業。目前歐盟CBAM還在過渡期間,國內業者在政府充分輔導下都能順利完成相關申報作業。關於產業擔心歐盟CBAM正式實施後,國內的碳定價如何與歐盟接軌?環境部表示,除了從CBAM法規內容外,本次拜訪歐盟也經面對面交流中確定我國碳費可扣抵應繳交的歐盟CBAM憑證數量,但扣抵的詳細規定需待明年中「第三國支付的碳定價如何扣減」及「EU ETS之下免費核配與CBAM制度調和」等細則公布才能獲知。