花東要說話:侵吞馬太鞍部落傳統領域的豐羽計畫

本報訊
台灣立報

■Lisin Haluwey

花蓮縣政府推動的原住民族造形藝術豐羽計畫,台九線旁的預定用地1.8公頃皆為馬太鞍傳統領域。現址為ilisin祭祀廣場、及原民會出資建造光復鄉原住民產業中心。

早期沿台九線和馬太鞍溪左岸一帶都是耕作地,民國50年代國防部以低價向地上耕作之族人購買,做為軍營使用。10多年前軍營裁撤,部落kalas(耆老顧問團)就希望政府無償歸還土地或部落集體合資價購土地,做為馬太鞍祭祀廣場使用,但公部門私私相授,地權最後歸給花蓮縣政府。現今部落要使用還必須要向管理單位光復鄉所有申請租用。

今年5月20日是花蓮縣政府原行處第一次到部落召開說明會,以紐西蘭羅托魯瓦毛利文化園區舉例「原住民族造形藝術豐羽計畫」,將興建之傳統藝術中心,並綠美化馬太鞍部落至太巴塱部落之廊道,形塑為阿美族文化園區,以招攬中國客到部落觀光消費,並附加文化傳承教育,創造就業機會。

傳統藝術中心將興建5層樓之環型大樓,並將槌球場設置在頂樓,祭祀廣場設在大樓中央廣場。原行處副處長向族人說,以後就可以在大樓走廊上往下觀賞ilisin,將會非常方便。且頂樓的槌球場,將成為全亞洲第一座高空槌球場,可能為此帶來大量觀光人潮。

但是這樣的發展部落需要嗎?老人家知道土地是祖先傳下來的,沒有土地就沒有文化,部落更不需要如此大規模的開發建設,說明會現場上許多族人重申土地是部落共有的,而非縣府所有,嚴聲表示反對。老人家更質疑豐羽計畫對部落發展和文化傳承的實質助益為何?更有耆老痛心地說:「沒有祭典是腳離開土地的,祖先會接不到我們的酒。沒有土地,就沒有文化,馬太鞍部落的老人家會堅守土地到最後一刻。」

長期來,馬太鞍部落ilisin被花蓮縣政府當作觀光活動來消費,大批過路觀光客留下大量垃圾,干擾影響了神聖莊嚴的ilisin祭典。為了迎合縣府政策不得安排許多表演活動來娛樂觀光客,多餘的娛樂都已造成年輕族人強力反彈,認為馬太鞍ilisin被縣政府過度消費,祭典文化被利用來招攬遊客,但部落卻未分享到任何觀光利益,只留下垃圾,又當了免費勞工。

但是政治人物為達到目的用盡手段,8月19日更生日報出現了這樣的新聞:「傅縣長表示,縣府提出的『原住民傳統藝術豐羽計畫』,已在部落舉辦說明會,也獲得馬太鞍部落會議全力支持。計畫將保留原跳舞場,另以市價徵收跳舞場鄰近土地,增闢祭祀廣場、商店街、槌球場等相關族人需要場域。」

部分族人看到新聞後,誤以為沒有轉圜餘地,認為只能無奈接受。然而豐羽計畫雖被列為C類計畫,但花縣府須先做可行性評估送進經建會再行討論,一旦有族人反對就應該要重新討論,但花縣府自5月說明會後,就未再召開任何說明會議,可是傅縣長卻不斷在各種公開場合上宣稱已獲得花東發基金,更刻意散布錯誤消息、欺瞞族人。

我們的老人家說,北起溪口部落,東到山興部落,西到中央山脈,南到富源部落都是馬太鞍部落土地,都是馬太鞍文化開枝散葉的地方。

然而這片範圍中馬太鞍溪左岸,是勇士Kalaliw Fadal對戰的古仗場Takomo,開發名稱從「萬榮綜合開發區」變成「花蓮鳳林休閒渡假園區」,到花縣府的愛狗樂園。部落南方,海岸山脈山腳下的數千公頃的土地被台糖竊占至今,還被轉租給林務局變成馬總統的愛台十二建設,做為「大農大富平地森林遊樂區」,花蓮縣政府模仿台東縣政府在祖先的土地上給遊客玩熱氣球。

傳統領域至今不是部落的,而是國有財產局、新生地開發局、花蓮縣政府、農會地、退輔會的。

我們的心聲只有一個,原住民族造形藝術豐羽計畫用地已侵犯馬太鞍部落傳統領域,在未歸還該馬太鞍部落傳統領域土地前,花蓮縣政府及花東發展條例不得進行任何開發計畫。請花蓮縣政府立即歸還土地於馬太鞍部落,待土地歸還後再來討論。

(馬太鞍青年耕做隊)

5月20日部落說明會現場錄影

副處長說明計劃《102年5月20日馬太鞍部落豐羽計劃"說明會"-2》:http://youtu.be/hMtrrLfCIPY

族人提出質疑《102年5月20日馬太鞍部落豐羽計劃"說明會"-3》:http://youtu.be/m-edNQe21Nc

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