花東要說話：侵吞馬太鞍部落傳統領域的豐羽計畫

■Lisin Haluwey 花蓮縣政府推動的原住民族造形藝術豐羽計畫，台九線旁的預定用地1.8公頃皆為馬太鞍傳統領域。現址為ilisin祭祀廣場、及原民會出資建造光復鄉原住民產業中心。 早期沿台九線和馬太鞍溪左岸一帶都是耕作地，民國50年代國防部以低價向地上耕作之族人購買，做為軍營使用。10多年前軍營裁撤，部落kalas（耆老顧問團）就希望政府無償歸還土地或部落集體合資價購土地，做為馬太鞍祭祀廣場使用，但公部門私私相授，地權最後歸給花蓮縣政府。現今部落要使用還必須要向管理單位光復鄉所有申請租用。 今年5月20日是花蓮縣政府原行處第一次到部落召開說明會，以紐西蘭羅托魯瓦毛利文化園區舉例「原住民族造形藝術豐羽計畫」，將興建之傳統藝術中心，並綠美化馬太鞍部落至太巴塱部落之廊道，形塑為阿美族文化園區，以招攬中國客到部落觀光消費，並附加文化傳承教育，創造就業機會。 傳統藝術中心將興建5層樓之環型大樓，並將槌球場設置在頂樓，祭祀廣場設在大樓中央廣場。原行處副處長向族人說，以後就可以在大樓走廊上往下觀賞ilisin，將會非常方便。且頂樓的槌球場，將成為全亞洲第一座高空槌球場，可能為此帶來大量觀光人潮。 但是這樣的發展部落需要嗎？老人家知道土地是祖先傳下來的，沒有土地就沒有文化，部落更不需要如此大規模的開發建設，說明會現場上許多族人重申土地是部落共有的，而非縣府所有，嚴聲表示反對。老人家更質疑豐羽計畫對部落發展和文化傳承的實質助益為何？更有耆老痛心地說：「沒有祭典是腳離開土地的，祖先會接不到我們的酒。沒有土地，就沒有文化，馬太鞍部落的老人家會堅守土地到最後一刻。」 長期來，馬太鞍部落ilisin被花蓮縣政府當作觀光活動來消費，大批過路觀光客留下大量垃圾，干擾影響了神聖莊嚴的ilisin祭典。為了迎合縣府政策不得安排許多表演活動來娛樂觀光客，多餘的娛樂都已造成年輕族人強力反彈，認為馬太鞍ilisin被縣政府過度消費，祭典文化被利用來招攬遊客，但部落卻未分享到任何觀光利益，只留下垃圾，又當了免費勞工。 但是政治人物為達到目的用盡手段，8月19日更生日報出現了這樣的新聞：「傅縣長表示，縣府提出的『原住民傳統藝術豐羽計畫』，已在部落舉辦說明會，也獲得馬太鞍部落會議全力支持。計畫將保留原跳舞場，另以市價徵收跳舞場鄰近土地，增闢祭祀廣場、商店街、槌球場等相關族人需要場域。」 部分族人看到新聞後，誤以為沒有轉圜餘地，認為只能無奈接受。然而豐羽計畫雖被列為C類計畫，但花縣府須先做可行性評估送進經建會再行討論，一旦有族人反對就應該要重新討論，但花縣府自5月說明會後，就未再召開任何說明會議，可是傅縣長卻不斷在各種公開場合上宣稱已獲得花東發基金，更刻意散布錯誤消息、欺瞞族人。 我們的老人家說，北起溪口部落，東到山興部落，西到中央山脈，南到富源部落都是馬太鞍部落土地，都是馬太鞍文化開枝散葉的地方。 然而這片範圍中馬太鞍溪左岸，是勇士Kalaliw Fadal對戰的古仗場Takomo，開發名稱從「萬榮綜合開發區」變成「花蓮鳳林休閒渡假園區」，到花縣府的愛狗樂園。部落南方，海岸山脈山腳下的數千公頃的土地被台糖竊占至今，還被轉租給林務局變成馬總統的愛台十二建設，做為「大農大富平地森林遊樂區」，花蓮縣政府模仿台東縣政府在祖先的土地上給遊客玩熱氣球。 傳統領域至今不是部落的，而是國有財產局、新生地開發局、花蓮縣政府、農會地、退輔會的。 我們的心聲只有一個，原住民族造形藝術豐羽計畫用地已侵犯馬太鞍部落傳統領域，在未歸還該馬太鞍部落傳統領域土地前，花蓮縣政府及花東發展條例不得進行任何開發計畫。請花蓮縣政府立即歸還土地於馬太鞍部落，待土地歸還後再來討論。 （馬太鞍青年耕做隊） 5月20日部落說明會現場錄影 副處長說明計劃《102年5月20日馬太鞍部落豐羽計劃"說明會"-2》：http://youtu.be/hMtrrLfCIPY 族人提出質疑《102年5月20日馬太鞍部落豐羽計劃"說明會"-3》：http://youtu.be/m-edNQe21Nc