花縣議會總質詢第2天 香榭大道工程、水稻災害保險皆成關注焦點

花蓮縣議會第18屆第6次定期大會縣政總質詢首日議程,今 (20)日下午由縣議員笛布斯.顗賚、張智冠、張正治、蘇忠亮及謝國榮分別針對小學英語教育、原住民族語發展、農產品牌、香榭大道工程、有機農業產銷、長照醫療、水稻災害保險等議題提出質詢。

議員笛布斯.顗賚針對花蓮英語教育問題提出質詢,她表示,花蓮以觀光立縣,強調國際都會、觀光花蓮,東南亞國家共同語言為英文,我國多益分數卻遠落後韓國及日本。目前花蓮只有慈濟小學有雙語班,縣府是否可研議聘請外師授課?

傅崐萁答詢,英語是連接各國觀光客的共通語言,基礎教育方面,成立雙語實驗班是可行的方案,將責成教育處盡快試辦。教育處長劉美珍補充,依據教育基本法政府與民間應有教育實驗,回應社會多元需求並落實教育改革之精神,惟教育部國教署長提到之雙語專班仍在研擬中,未提供地方政府規範,目前學校編班仍需正常化,針對英語教育,縣府提出了向教育部引進外籍教師與向美國學術基經會爭取9位外籍英語教師兩項措施,期望花蓮孩子能有良好的英語學習環境。

對於原住民族語言發展法於今年通過後,推動原住民族語教師專職化問題,笛布斯.顗賚提出質詢。劉美珍答詢,已跟東華大學合作,提供原住民沉浸式學前教育空間,並與原民處協調,著重在族語認證的方式。

對於花蓮縣部落聚會所興建計畫2億5789萬,興建進度遲緩,笛布斯.顗賚質詢,原住民族部落聚會所建議依都市計畫法,在學生減少之情形下,將學校用地,及早因應活化,提供部落聚會所使用。

傅崐萁表示,所有工程人員已作好為民服務的準備,對於鄉鎮市公所不明之處,縣府各局處將訂定標準工作流程,協助輔導申請。原住民行政處長陳建村表示,土地取得合法化是目前最大問題,而非預算補助;農業處長羅文龍提到,花蓮市撒固兒用地,鄉公所遲未修正綠帶計畫而延宕;建設處代理處長鄧子榆指出,目前有15座在都市計畫範圍內,可透過個案加速流程,惟仍須鄉鎮市公所提出申請;地政處長陳聰慧說,依據公有土地撥用計畫,部份土地在住宅區與乙種建築用地,必須有償才能使用。

張智冠議員質詢,北海道人民對於自家農產品的品質信心十足,希望花蓮鄉親也能對於縣內所生產有品牌保證的農產品具信心。他同時建議縣府配送肥料提供農民施作補助,但因肥料的量過多,部分配送人員無完全配送至農民親收,希望農業處實地查核,給農民更方便的補助措施。農業處長羅文龍回應表示,好山好水的條件下,花蓮農產品品質優良,縣外民眾對於花蓮農產品都具有相當的口碑與信賴,包括稻米、紅茶、西瓜、文旦、鳳梨等,在外銷前都將貼上出自花蓮本地的相關地理標章,證明在地品質的保證。肥料補助配送部分,將考量當地較年邁的農民不便於行,盡量督促送至農民所指定之所在位置。

張智冠指出,瑞穗鄉未來有五星級溫泉酒店即將開幕,但周邊道路及人行道仍有許多坑洞,也影響觀瞻,希望縣府盡速處理。另外,他也針對瑞穗鄉的瑞港公路提出建議,他說,去年甫遭受颱風侵襲,今年10月中再度遭受大雨沖毀而路斷,希望建設處盡速勘察修復。

傅崐萁表示,感謝張智冠議員關心瑞穗溫泉區,瑞穗溫泉區包括萬榮鄉全區占地960公頃,在縣府招商引資的努力下,終於有台灣第一個超六星的度假飯店,估計將於明年6月開始營運,縣府也將積極進行周邊景觀道路的汰換鋪設,打造瑞穗溫泉區的迎賓大道,提升溫泉區的整體品質。針對瑞港公路修復工程,建設處長鄧子榆表示,經過鄉公所提報後,目前縣府已完成初勘,未來將勘後相關資料上呈公共工程委員會,待中央相關單位進行複勘,並盡速申請經費修復。

張智冠也提到,日前到歐洲維也納欣賞風景,看到當地教堂前的步道鋪設石塊非常厚實,他直接聯想到傅縣長所推廣的千年不壞香榭大道,所以他相信未來將成為國際知名的步道。

傅崐萁說,歐洲各國至今仍有許多步道都是百年,甚至是千年前所鋪設,他也堅信這條千年不壞的香榭大道能媲美國際大城市的步道景觀,未來縣府也將規劃邀請議員共同前往歐洲考察當地的道路鋪設,作為花蓮邁向國際城市的參考指標,為地方營造留傳後代子孫的觀光建設。

縣議員張正治針對有機農業銷售、成本及發展方向等提出質詢。農業處長羅文龍表示,感謝議員關心縣內有機農業發展,目前有機面積已達1,625公頃,占全國21%,縣府未來著重於擴大有機面積、提升有機農產品諸如米、蔬菜等附加價值。此外,縣府104年起推行有機蔬菜營養午餐政策,並與農友訂定契作,大幅提升有機蔬菜面積。

農業處長羅文龍指出,縣府針對有機農業生產面,給予生產資材優惠補助,並爭取花東基金有機綠能計畫,溫網室補助高達8成,較中央5成為高,降低生產成本;加工層面,花蓮市農會今年11月成立有機米碾米加工廠,農友生產有機米可就近加工,打造屬於自己的品牌,縣府亦輔導農會有機苦茶、山苦瓜等茶包代工,以符合有機規範;行銷方面則輔導實體店面架設網站等措施。

針對衛生局辦理長者體適能抗衰弱運動,延緩失能課程,張正治議員質詢目前執行情形。衛生局長李宏滿表示,長照2.0推動目的在於強化長者健康,預防及減緩失能。去年著手NGO示範計畫,國興里為抗衰弱示範地區,半年間長者握力及體能有顯著進步。

李宏滿進一步指出,今年更向國建署申請1,300萬元,在全縣38處設立據點,協助長者走出戶外,訓練1,300位志工、退休人員等加入培訓員,並設計老人健康操、健康包,提升肌耐力。

張正治亦就急診室壅塞問題提出質詢。李宏滿局長答覆,花蓮只有一家醫學中心、八間急救責任醫院,大部分重症病人幾乎送至重度急救責任醫院,造成急診室壅塞,加上大多民眾要求前往醫學中心就診,加重問題。

李宏滿局長近一步說明,目前有兩個機制,透過衛福部急診管理系統,重度急救醫院急診待床人數一目了然,若待床數增加、滿床,衛生局將介入,協調院所轉介。第二,透過東區緊急醫療網,若病患在急診滿床後,會介入包含區域院、臨近地區院,開放急診、加護病房床數,達到分流作用。今年重點為分級醫療,希冀減輕醫學中心負擔,並對社區院所民眾衛教,經統計兩年內減少醫學中心急診量2,500人次。

議員蘇忠亮針對今年度開始中央推行的政策,讓受災水稻田可以申請保險,希望農業處到中南區廣為宣導,提供農民更有保障的照顧。農業處長羅文龍表示,因中央農委會首次推行的政策,保險制度規範農民若要參加保險,每期保費也有所不同,農民可親自至農會辦理申請,保費規範明訂一公頃的水稻每年需繳交1,233元費率保費,而今年仍為農委會試辦年,所以給予補助保費50%。受災農民出險認定之補償,則以該鄉鎮前五年二期水稻的平均產量為標準,提供農民補貼。

最後,議員謝國榮針對花蓮市香榭大道整體景觀工程規劃提出建議,他表示,縣府已承諾南北動線單行道能全面雙向通行等問題做妥善的規劃,交通動線讓民眾安心,當地居民皆建議以明義國小做為停車地活用地點,縣府應加以多方考量,提供花蓮鄉親更舒適、美好的市容。

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